Решение по делу № 2-3576/2016 от 21.09.2016

Дело №2-3576/16г.                

Решение

Именем Российской Федерации

08 ноября 2016 г.                                 г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы РД в составе:

председательствующего – Магомедрасулова Б. М.,

при секретаре – Алибековой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магомедовой К.И. к ГУ-ОПФР по РД о зачете периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

установил:

Магомедова К.И. обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД в Советском районе г. Махачкала и просить признать незаконным отказ ГУ-УОПФР по РД в Советском районе о зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как лицу, осуществляющему лечебную деятельность в отделении Перинатального Центра ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» периодов работы в должности акушерки с 24.05.1990г. по настоящее время в должности акушерки и обязать зачесть в специальный стаж указанные периоды, указав, что для назначения льготной пенсии он обратилась в пенсионный фонд.

В ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по РД в Советском районе г. Махачкала письмом-уведомлением №147 от 16.09.2016г. ей отказали засчитать стаж с 24.05.1990г. по настоящее время в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев.

Отказ мотивирован тем, что период работы с 24.05.1990 г. по настоящее время в должности акушерки отделения невынашивания беременности » и «Перинатальный Центр» согласно трудовой книжки, книг приказов, личной карточки формы Т-2, штатных расписаний, тарификационных списков не соответствуют «Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, предусмотренных статьей 30 п.1 пп.20 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

В судебном заседании Магомедова К.И. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить ее заявление по приведенным в заявлении основаниям.

Представитель ГУ-ОПФР по РД Саидова Ч.М. требования Магомедовой К.И. не признала, пояснила, что досрочная трудовая пенсия назначается медицинским работникам, работавшим в учреждениях здравоохранения, наименование которых предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, должностей врачей среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного Правительством РФ 29.10. 2002 г. №781.

Также периоды работы с 01.10.2003 г. по 31.12.2008г. и с 01.07.2010г. по 31.12.2010г. указав, что в ее индивидуальном лицевом счете согласно тарификационных списков Республиканской клинической больницы объем работы составляет 0,5 ставки (0,75ставки.), что не соответствует приказу №105-к от 03.07.1990г. по РКБ « Об изменении нагрузки» и пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, предусмотренных, статьей 30 п.1 пп.20 ФЗ « О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования Магомедовой К.И., подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, должностей врачей среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного Правительством РФ 29.10.2002г. № предусмотрено наименование структурных подразделений учреждений здравоохранения, в том числе отделения перинатальный; планирования семьи и репродукции и должности акушерки.

На основании приказа Минздрава СССР от 11.06. 1986г. № (в ред. приказов от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению» в целях дальнейшего совершенствования анестезиолого-реанимационной помощи населению утверждены Положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения и штатные нормативы медицинского персонала отделений перинатальный; планирования семьи и репродукции в Центрах, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения

Согласно постановлению Минтруда и соцразвития РФ от 10.10.2003г. № «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек» в случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

    Медицинские работники, акушерка (фельдшер, медицинская сестра), работающие в отделениях учреждений здравоохранения согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, как год и шесть месяцев, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №).

Установлено в суде и не оспаривалось участниками, что истица с 25.05.1989г. по настоящее время работает акушеркой отделения обсервации Перинатального Центра ГБУ РД « Республиканская клиническая больница». Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой, актом проверки достоверности сведений о трудовом стаже, составленном комиссией ОПФР по РД отделение по Советскому району г. Махачкала, а также справкой с места работы

Согласно акту отделения ОПФР по Советскому району г. Махачкала период работы заявителя в должности медсестры отделения анестезиологии РКБ с 24.05.1990г. по настоящее время дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.п.1 пп.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12. 2001г. за исключением периода прохождения специализации и отпуска по уходу за ребенком в льготном порядке, исходя один год работы за один год и шесть месяцев.

    Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих в сфере здравоохранения, отказ Максудовой А.М. в назначении досрочной пенсии является необоснованным и ведёт к ущемлению её конституционного права.

В части иска о признании незаконным отказ УОПФР по РД в Советском районе г.Махачкалы в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью следует отказать поскольку истцом не предоставлены в суд доказательства ее обращения с заявлением к ответчику о назначении льготной пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197, 254, 258 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Магомедовой ФИО6 удовлетворить, частично.

    Обязать ГУ-УОПФР по РД в Советском районе зачесть Магомедовой К.И. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев период работы в отделении невынашивания беременности Перинатального Центра ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» в должности акушерки с 24.05.1990г. по настоящее время в должности акушерки в объеме 1(одной) ставки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения.

Судья Б.М. Магомедрасулов