Решение по делу № 33-1034/2015 от 13.03.2015

дело № 33-1034\2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 8 апреля 2015 года

Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Лавровой С.Е.,

судей областного суда: Хаировой Д.Р., Сорокиной О.А.,

при секретаре: Гуниной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сорокиной О.А. дело по апелляционной жалобе Рахматуллина Радика Ривгатовича на решение Красноярского районного суда Астраханской области от 15 января 2015 года по иску Рахматуллина Радика Ривгатовича к администрации МО «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛА:

Рахматуллин Р.Р. обратился в суд с иском о признании незаконными действий администрации МО «Бузанский сельсовет», выразившихся в незаконном формировании земельного участка, составлении и утверждении плана-схемы. В обоснование иска указал, что его матери ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ предоставлена часть жилого <адрес>. В соответствии с приказом директора совхоза «Бузанский» № от ДД.ММ.ГГГГ, накладной и приходно-кассового ордера дом, в котором проживала ФИО4, приобретен ею в целом в собственность. Земельный участок, принадлежащей на праве собственности ФИО5, по адресу: <адрес> и земельный участок, принадлежащий его брату ФИО1 (<адрес>), на момент приобретения жилого дома в собственность его матерью являлся единым. После смерти ФИО4 в ту половину дома, которую занимала его мать, вселился его брат с семьей, а во вторую половину дома, имеющую адрес: <адрес>, вселились ФИО9. Впоследствии, ФИО5 оформила право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>. Рахматуллин Р.Р. полагает, что земельный участок предоставлен ФИО5 в собственность с нарушением закона, поскольку бывший землеустроитель администрации МО «Бузанский сельсовет» неправильно сформировал земельный участок, а администрация незаконно составила и утвердила его план-схему. Считает, что эти действия нарушили его права как собственника имущества после смерти матери, приобретшей при жизни жилой <адрес> в целом.

В судебном заседании Рахматуллин Р.Р. иск поддержал в полном объеме. Представитель администрации МО «Бузанский сельсовет» по доверенности Бусаргин А.И. оставил решение по иску на усмотрение суда.

Решением Красноярского районного суда Астраханской области от 15 января 2015 года в удовлетворении иска Рахматуллина Р.Р. отказано.

В апелляционной жалобе Рахматуллин Р.Р. ставит вопрос об отмене решения суда в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм процессуального права. Рахматуллин Р.Р. указывает, что суд принятием его заявления к производству, признал его лицом, имеющим право на обращение в суд с соответствующим иском, а значит, признал факт того, что действия ответчика напрямую затрагивают его права. Однако, признав данные факты, районный суд фактически уклонился от рассмотрения иска по существу, неправомерно отказав в удовлетворении иска.

На заседание судебной коллегии представитель администрации МО «Бузанский сельсовет», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте слушания по делу, не явился. С учетом надлежащего извещения сторон и, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия определила рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав докладчика, выслушав объяснения Рахматуллина Р.Р.,, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда по указанным в ней доводам.

Как следует из материалов дела, в начале ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 обратилась с заявлением в администрацию МО «Бузанский сельсовет» о предоставлении ей в собственность земельного участка в <адрес>. Постановлением главы администрации Бузанского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 предоставлен в собственность земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, расположенный в <адрес> для личного подсобного хозяйства в соответствии с планом участка. Впоследствии, ФИО5 получила свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>. На основании решения Красноярского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ Рахматуллину Р.Р. отказано в установлении факта принятия наследства ФИО4, являвшейся его матерью. Ему отказано в признании права собственности на жилой <адрес>. Сделка по купле-продаже данного жилого дома, между ФИО4 и совхозом «Бузанский», не признана состоявшейся. За ФИО5 признано право собственности на жилое помещение литер <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>. За братом истца – ФИО1 признано право собственности в порядке приватизации (не наследования) на жилое помещение литер <адрес> расположенное по адресу: <адрес>. Решение суда вступило в законную силу.

Районный суд, отказывая в удовлетворении иска Рахматуллина Р.Р. о признании незаконными действий администрации МО «Бузанский сельсовет», выразившихся в незаконном формировании земельного участка ФИО5, составлении и утверждении плана-схемы, указал, что Рахматуллин Р.Р. не является заинтересованным лицом по делу. Его права и законные интересы действиями ответчика не нарушены.

По смыслу части 1 статьи 3, части 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, и по такому заявлению суд возбуждает гражданское дело. При этом под заинтересованностью лица следует понимать такую заинтересованность, когда указанное лицо имеет юридически значимый интерес в данном деле и удовлетворение требований приведет к защите его нарушенных либо оспоренных прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с указанными правовыми нормами условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются, во-первых, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, во-вторых, установление факта его нарушения, и, в – третьих, установление факта нарушения прав истца именно ответчиком. Если истец избрал способ защиты, не соответствующий нарушению и не обеспечивающий восстановление прав, либо обратился в порядке, не предусмотренном законом, его требования удовлетворению не подлежат.

Совокупность имеющихся в деле доказательств привела районный суд к правильному выводу о том, что Рахматуллин Р.Р. не может являться материальным истцом по делу. Он не является ни собственником, ни иным владельцем, пользователем земельных участков, жилых домов №№ по <адрес> также не является наследником умершей ФИО4 по отношению к спорным жилым домам, земельным участкам. В связи с отсутствием у Рахматуллина Р.Р. самостоятельного интереса в споре о признании незаконными действий администрации МО «Бузанский сельсовет», выразившихся в незаконном формировании земельного участка ФИО5, составлении и утверждении плана-схемы, районным судом правильно отказано в удовлетворении иска. Отсутствие нарушения прав или законных интересов истца действиями ответчика является достаточным самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Учитывая требования закона, судебная коллегия полагает, что районный суд правильно разрешил по существу иск Рахматуллина Р.Р., а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выводов суда не опровергают. Доводы апелляционной жалобы направлены иное, неверное толкование норм материального права, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы районного суда и нуждающихся в дополнительной проверке. Каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красноярского районного суда Астраханской области от 15 января 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Рахматуллина Радика Ривгатовича– без удовлетворения.