Решение по делу № А09-1786/2008 от 16.04.2008

АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   БРЯНСКОЙ   ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации  

Решение

город Брянск Дело №А09-1786/2008-3

 11 апреля 2008 года

Арбитражный суд  Брянской области в составе:  судьи  Дорошковой  А.Г.

при ведении протокола судебного заседания  помощником  судьи  Орловой  М.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению  Управления государственного автотранспортного и автодорожного надзора по Брянской области 

к ИП Деревицкому Александру Александровичу

о  привлечении  к  административной  ответственности

при участии:

от заявителя:  Лекарев  С.Н. -  госинспектор,  дов. от 09.01.2008г.  №27,  пост;

от ответчика:  не  явился.

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Брянской области   обратилось  с заявлением   и  индивидуальному  предпринимателю Деревицкому   Александру  Александровичу о привлечении к административной ответственности  по ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предприниматель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения  дела, в судебное заседание не явился,   возражений  на  заявленные  требования  в  суд  не  представил.

 Дело рассмотрено в  порядке  ст.  156  АПК РФ  без  участия  ответчика.

Заслушав доводы представителя административного органа, рассмотрев материалы дела,  суд установил:

Индивидуальный предприниматель Деревицкий  А.А. имеет лицензию регистрационный № АСС 32 120050 от 17.05.2005 на осуществление перевозки пассажиров автотранспортом по территории Российской Федерации.

19  марта 2008г.  при проведении внеплановой проверки выполнения владельцем лицензии Деревицким А.А. лицензионных требований и условий при осуществлении коммерческих перевозок пассажиров автобусом марки ИВЕКО  TURBODAILY 50С рег.знак Е1420Н-32 было установлено,  что водитель Максименко   А.В., работающий  на  основании  договора  найма, осуществлял коммерческую перевозку  пассажиров  на   данном автобусе по маршруту «Кокино-Брянск»  со следующими  нарушениями.

В  представленном  водителем  Максименко  А.В. путевом  листе  от  19.03.2008г.  б/н  отсутствовали  сведения о  прохождении  водителем   предрейсового   медицинского осмотра,  заверенные  подписью    медицинского работника.  Кроме  того,  перевозка    пассажиров осуществлялась  с  превышением  норм  вместимости:  в салоне автобусе  находилось  30  пассажиров  (норма  - 19  человек).

По факту выявленных нарушений 19.03.2008г. государственным инспектором  УГАДН  по Брянской  области   составлен протокол № 000929 об административном правонарушении.

 Факт выявленного правонарушения со стороны предпринимателя  Деревицкого А.А. заявителем квалифицирован по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

  Суд находит требования административного органа подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.20 ФЗ РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» юридические лица и предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств обязаны организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим в дорожно - транспортных происшествиях.

Согласно п. 2.2 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997г. № 2 к основным требованиям по обеспечению надежности водителей в процессе их профессиональной деятельности относится, в том числе, регулярное проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.

В   силу   п. 5.2.5  Положения об  обеспечении  безопасности  перевозок  пассажиров  автобусами,  утвержденного приказом  Минтранса  РФ  от 08.01.1997г. № 2,  владельцы  автобусов   обязаны организовать контроль за соблюдением  норм вместимости автобусов.

 При перевозках на городских и пригородных маршрутах количество пассажиров в автобусе не должно превышать их предельной вместимости, указанной в технической характеристике автобуса данной марки, а при перевозках на междугородных, горных, туристско - экскурсионных маршрутах, разовых перевозках (в том числе перевозках детей) - числа мест для сидения (п.5.3 Положения).

В силу п.п. «б», «в» п.4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек ( за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. N 637  лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются  соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров;  соблюдение лицензиатом установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров.

Таким образом, предпринимателем Деревицким  А.А. нарушены лицензионные требования и условия.

  Частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за  осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) предусмотрена административная ответственность в виде  наложения административного штрафа на должностных лиц ( в  том  числе  предпринимателей)  в  размере от трех до четырех тысяч рублей.

Заявителем  дана  правильная  квалификация  совершщенного    ответчиком  правонарушения.  Вина  последнего в  совершении  правонарушения  подтверждается    вышеперечисленными  доказательствами  по делу,  в  том  числе    протоколом  об  административном    правонарушении.

  При определении размера административного штрафа судом в соответствии со  ст.4.2 КоАП РФ были учтены все обстоятельства дела и  предпринимателю назначен штраф в минимально возможном размере. 

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.167,180, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные Управлением государственного автодорожного надзора по Брянской области требования удовлетворить.

Привлечь предпринимателя Деревицкого  Александра  Александровича, 10.06.1970 г.  рождения, место рождения:  г.  Брянск,  проживающего по адресу:  2410020,  г.  Брянск,  ул.  Дзержинского,  дом  36, кв.  4, к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Брянской области (УГАДН по Брянской области) р/с №40101810300000010008 ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области ИНН 3250057654 БИК-041501001 ОКАТО-15401000000 КПП 325001001 КБК –  106116  9004004 0000 140.

Решение может быть обжаловано в  апелляционную  инстанцию  в    десятидневный  срок.

Судья                                                                                              Дорошкова А.Г.