Решение по делу № А51-533/2007 от 29.05.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 

г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

29 мая 2007 года                                            №А51-533/2007 13-19

Арбитражный суд в составе        судьи Н. А. Анасенко

при ведении протокола судебного заседания секретарем А. Н. Прониной

рассмотрел дело по иску Департамента дорожного хозяйства Администрации Приморского края

к  ИП Новоселову А. В.

о взыскании  2 678 руб.

при участии:

От истца: главный специалист Захаренко А. В., дов-ть № 45/781 от 09. 04. 07, паспорт.

Ответчик не прибыл, хотя надлежащим образом извещен.

Резолютивная часть решения объявлена  28. 05. 07г., изготовление решения в полном объеме отложено до 29. 05. 07г. в порядке ст. 176 АПК РФ.

установил: Департамент дорожного хозяйства Администрации Приморского края обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Новоселову Андрею Владимировичу о взыскании  2 678 руб., составляющих убытки, возникшие в результате провоза тяжеловесных грузов автомобилем марки «ХИНО» с регистрационным номером Е 416 КН без специального разрешения, выявленного на пункте весового контроля «Уссурийский» краевой автомобильной дороги  общего пользования «Уссурийск - Пограничное».

Ответчик в заседание суда не явился, извещен надлежащим образом  о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, определил: проводить судебное разбирательство в отсутствие представителя ответчика по имеющимся материалам дела.

Истец в заседании суда исковые требования поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.

14 июля 2006 года  на пункте весового контроля «Уссурийский», расположенном на 7- ом километре краевой автомобильной дороге общего пользования «Уссурийск – Пограничный», выявлено  нарушение  правил перевозки тяжеловесных грузов грузовым автомобилем марки «ХИНО»,  регистрационный номер Е 416 КН, принадлежащий ответчику (водитель Корепанов Н. П.),  при общей массе транспортного средства 50, 29 тонн осуществлял перевозку без специального разрешения.

Порядок перевозки тяжеловесных грузов регулируется Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ (далее – Инструкция), утвержденной Минтрансом РФ 27. 05. 96, зарегистрированной в Минюсте 08. 08. 96, № 1146.

В соответствии с пунктом 1.3 Инструкции пропуск тяжеловесных грузов разрешается по дорогам, исходя из несущей способности дорожных  одежд и сооружений.

Пунктом 1.4 Инструкции установлено, что перевозка может осуществляться только на основании специальных разрешении.

Согласно п. 2.1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ заявления для получения разрешений на перевозку тяжеловесных грузов  подаются в соответствующие дорожные органы, с территории обслуживания которых начинается маршрут движения транспортного средства.

Перечень  дорожных органов, дающих разрешение на перевозку крупногабаритных грузов,  приведен в Приложении № 3 к Инструкции.

Согласно п. 76 Приложения № 3 к Инструкции территориальным органом, выдающим разрешение на междугородние и местные  перевозки по обслуживаемой сети дорог Комитет дорожного  хозяйства Администрации Приморского края, правопреемником которого является Департамент дорожного хозяйства Администрации Приморского края, входит в указанный перечень.

Нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов выявлено инспектором – оператором ПВК «Уссурийский», транспортное средство взвешено работниками весового контроля на весах, составлен протокол весового контроля от 26. 09. 06, в котором установлено, что общая фактическая масса транспортного средства  составила 50, 29 тонн вместо 38/28,5 тонн предельно  допустимых для соответствующих участков автомобильной дороги.

Кроме того, в указанном протоколе весового контроля определено количество осей – 5 и выявлено превышение предельно допустимых нагрузок по второй, третьей, четвертой и пятой осям на участке автомобильной дороги, предназначенном под нагрузку 7 тонн, а именно:   8,90 тонн, 8, 40 тонн, 12, 11 тонн, 14, 77 тонн соответственно.

По  факту нарушения правил перевозки грузов составлены протокол об административном правонарушении № 0066712 от 26. 09. 06, акт № 630 от 26. 09. 06 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и нагрузке на ось.

На основании п. 1.6 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ  с владельцев или пользователей автомобильного транспорта взимается плата за ущерб, наносимый транспортными средствами дорогам и дорожным сооружениям.

В целях компенсации ущерба, наносимого федеральным автомобильным дорогам автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы, Правительство РФ приняло  Постановление № 962 от 26. 09. 95 «О взимании платы с владельцев или пользователей  автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования».

Пунктом 4 указанного Постановления  органам исполнительной власти  субъектов Российской Федерации рекомендовалось ввести взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по сети дорог субъектов Российской Федерации.

Во исполнение указанного Постановления Правительства РФ  Министерством транспорта  РФ разработано Положение о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными транспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам.

Постановлением Администрации Приморского края  от 21 декабря 1995 года № 608 введено с 01 января 1996 года взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного трансопрта, перевозящего тяжеловесные грузы по дорогам краевого назначения.

Подпунктом 2.1 данного постановления Комитету дорожного  хозяйства Администрации Приморского края предписывалось разработать и утвердить положение о порядке  компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами  при проезде по краевым автомобильным дорогам общего пользования.

Во исполнение данного постановления приказом Департаментом дорожного хозяйства Администрации Приморского края от 21 мая 2004 года № 34-П введено в действие Положение о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по территориальным автомобильным дорогам Приморского края.

Согласно п. 7 Положения № 1334 от 20. 06. 97 «О порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесным автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам», утвержденного 30. 04. 97 Министром транспорта РФ, п. 6 Положения, утвержденного приказом начальника Департамента дорожного хозяйства Администрации Приморского края от 21 мая 2004 года № 34 – П, разрешение на перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования выдается только при предъявлении  копии платежного поручения или квитанции банка о  внесении платы за провоз тяжеловесных грузов по территориальным автомобильным дорогам.

Автомобильная дорога «Уссурийск - Пограничный» является краевой автомобильной дорогой общего пользования, внесена в реестр краевого имущества с иными автомобильными дорогами.

На основании акта № 630 от 26. 09. 06 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, работниками ПВК составлен  расчет платы за провоз тяжеловесных грузов №7/1061 на сумму  2 678 руб., который направлен ответчику с указанием реквизитов для оплаты.

В связи с неоплатой в добровольном порядке в установленный шести месячный срок платы за провоз тяжеловесных грузов истец обратился в суд  с иском к ответчику о взыскании ущерба, причиненного территориальным автомобильным дорогам Приморского края в сумме 2 678 руб.

Департамент дорожного хозяйства Администрации Приморского края взыскивает плату за провоз тяжеловесных грузов на основании Постановления Администрации Приморского края от 21. 12. 95 № 608 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего  тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования».

Согласно п. 14 Положения о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по территориальным автомобильным дорогам Приморского края, утвержденного Приказом Департамента дорожного хозяйства Администрации Приморского края от 21. 05. 04, плата за провоз тяжеловесных грузов по территориальным автомобильным дорогам Приморского края перечисляются в доход краевого бюджета в соответствии с п. 4 раздела 3 Положения о Департаменте дорожного хозяйства Администрации Приморского края.

Ответчик в заседание суда не явился,  отзыв на иск, возражений по существу заявленных требований не представил, акт № 7/1061 от 26. 09. 06 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и нагрузке на ось и размер причиненного ущерба не оспорил.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в размере 2 678 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу действующего законодательства, его исковые требования удовлетворены, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Новоселова Андрея Владимировича, 15. 11. 1969г.р., место рождения Приморский край, Кавалеровский район, п. Кавалерово; адрес места жительства: Приморский край, Кавалеровский район, п. Кавалерово, ул. Кузнечная, 11, кв. 79; в пользу Департамента дорожного хозяйства Администрации Приморского края 2 678 (Две тысячи шестьсот семьдесят восемь) рублей  штрафа.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Новоселова Андрея Владимировича, 15. 11. 1969г.р., место рождения Приморский край, Кавалеровский район, п. Кавалерово; адрес места жительства: Приморский край, Кавалеровский район, п. Кавалерово, ул. Кузнечная, 11, кв. 79; в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (Пятьсот) рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в  установленном законом порядке.

Судья                                                                                    Н. А. Анасенко