Решение по делу № 2а-809/2019 ~ М-806/2019 от 14.11.2019

10RS0008-01-2019-001199-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    27 ноября 2019 года                            г. Медвежьегорск

                                        Республика Карелия

    Медвежьегорский районный суд Республики Карелия под председательством судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-809/2019 по административному иску Страхового акционерного общества «ВСК» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

                        установил:

    Административный иск мотивирован тем, что судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Медвежьегорскому району Республики Карелия Тихомировым И.В. 01.11.2016 в отношении должника Борисевич В.А. было возбуждено исполнительное производство № 20433/16/10008-ИП о взыскании в пользу САО «ВСК» денежных сумм. Административный истец, являясь взыскателем по указанному исполнительному производству, не располагая сведениями о действиях судебного пристава-исполнителя, полагает, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, поскольку в срок, в установленный ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», требования исполнительного документа не исполнены. Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по неисполнению требований исполнительного документа, обязать административного ответчика исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо представить административному истцу документы об окончании исполнительного производства.

    В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Тихомиров И.В. в судебное заседание не явился, извещен. В представленном письменном отзыве возражает против административного иска, указывая на принятый в рамках исполнительного производства комплекс исполнительных действий.

    Представитель административного ответчика Отдела судебных приставов по Медвежьегорскому району Лобанова О.Ю. в судебном заседании против административного иска возражала, пояснив, что отсутствие у взыскателя сведений о совершенных в рамках исполнительного производства действиях, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. Судебный пристав-исполнитель не имеет обязанности направлять в адрес взыскателя документы, не предусмотренные ч. 17 ст. 30 и ч. 6 ст. 47 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве». В свою очередь, в силу ст. 50 указанного Федерального закона представитель взыскателя вправе был ознакомиться с материалами исполнительного производства. В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Тихомиров И.В. произвел полный комплекс своевременных мер, направленных на установление имущественного положения должника Борисевич В.А., имущества, на которое может быть обращено взыскание. Взыскатель проигнорировал предложение об оставлении за собой нереализованного на торгах автомобиля должника. Взыскателю ежемесячно перечисляются денежные средства, удерживаемые из пенсии должника. Требования исполнительного документа исполнены частично, исполнение не окончено. Срок, установленный ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не является пресекательным. Основания для признания оспариваемого бездействия незаконным отсутствуют.

    Представитель заинтересованного лица Управления ФССП по Республике Карелия не явился, извещен.

    Заинтересованное лицо Борисевич В.А. в судебном заседании против административного иска возражала, поддержав позицию представителя административного ответчика ОСП по Медвежьегорскому району.

    На основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

    Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и исполнительное производство, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления судебных приставов-исполнителей, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее: Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 2 Закона, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23.03.2016 по делу № 2-2327/2016 с Борисевич Валентины Александровны в пользу САО «ВСК» взыскана денежная сумма в размере 652 950 руб. 82 коп., расходы по государственной пошлине 10 229 руб. 51 коп. Указанное решение вступило в законную силу08.04.2016. Взыскателю 21.09.2016 выдан исполнительный лист серии №.

Указанный исполнительный лист предъявлен взыскателем к исполнению в Отдел судебных приставов по Медвежьегорскому району 31.10.2016. Судебным приставом-исполнителем Тихомировым И.В. на основании указанного исполнительного листа в отношении Борисевич В.А. 01.11.2016 возбуждено исполнительное производство № 20433/16/10008-ИП. С постановлением о возбуждении исполнительного производства должник ознакомлена лично 16.11.2016.

Как следует из материалов исполнительного производства, 02.11.2016 судебным приставом-исполнителем Тихомировым И.В. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику транспортного средства – легкового автомобиля №, 2006 года выпуска, г/н №. Указанное постановление направлено в Отдел ГИБДД по Медвежьегорскому району.

16.11.2016 судебным приставом-исполнителем Тихомировым И.В. вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника Борисевич В.А. по месту работы должника в САО «ВСК» Петрозаводский филиал. Справкой от 06.06.2017 САО «ВСК» подтвердило трудоустройство должника Борисевич В.А. в Петрозаводском филиале общества на основании гражданско-правового договора.

18.05.2018 судебным приставом-исполнителем Тихомировым И.В. наложен арест на принадлежащее должнику имуществу по адресу регистрации <адрес> В акт о наложении ареста (описи имущества) включено транспортное средство <данные изъяты> г/н № предварительной стоимостью 200 000 руб.

10.07.2018 судебным приставом-исполнителем Тихомировым вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника Борисевич В.А. Постановление направлено для производства удержаний в Отделение ПФР по Республике Карелия.

После получения сведений из Отдела ГИБДД по Медвежьегорскому району, подтверждающих принадлежность автомобиля <данные изъяты> г/н № на праве собственности должнику, 21.06.2018 судебным приставом-исполнителем Тихомировым И.В. направлена заявка на оценку арестованного имущества. Отчет об оценке составлен экспертом-оценщиком 19.12.2018, получен судебным приставом-исполнителем 21.12.2018.

26.12.2018 вынесено постановление об оценке автомобиля. Постановлением от 01.02.2019 автомобиль <данные изъяты> г/н № передан на реализацию.

Согласно уведомлению МТУ Росимущества от 17.04.2019 реализация автомобиля не состоялась в связи с отсутствием заявок на приобретение.

После снижения по постановлению судебного пристава-исполнителя от 22.04.2019 стоимости арестованного автомобиля, повторная его реализация не состоялась, что следует из уведомления МТУ Росимущества по причине отсутствия заявок на приобретение.

В адрес взыскателя САО «ВСК» судебным приставом-исполнителем Тихомировым И.В. направлено предложение об оставлении за собой нереализованного в принудительном порядке имущества – автомобиля <данные изъяты> г/н №. Ответ на указанное предложение взыскателем не направлен.

Согласно справке САО «ВСК» от 19.06.2019 по месту работы должника Борисевич В.А. из её дохода за период с 28.12.2016 по 13.03.2019 удержано по исполнительному производству 243 525 руб.

08.08.2019 судебным приставом-исполнителем Тихомировым И.В. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Борисевич В.А. из Российской Федерации.

Согласно акту совершения исполнительных действий от 11.10.2019 по месту жительства должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

14.10.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Медвежьегорскому району вынесено постановление о запрете на совершение действий в отношении принадлежащего должнику жилого помещения с к.н. № по адресу <адрес>

Материалами исполнительного производства также подтверждается, что в период с 01.11.2016, т.е. с момента возбуждения исполнительного производства, и до 24.10.2019 судебным приставом-исполнителем Тихомировым И.В. неоднократно направлялись запросы в органы регистрации, кредитные организации, операторам мобильной связи, налоговый орган в целях проверки имущественного положения должника Борисевич В.А. и установления имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Согласно сводке по исполнительному производству взыскателю перечислено 385 552 руб. 55 коп., остаток долга составляет 176 959 руб. 87 коп.

Как следует из разъяснений в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исследованные в судебном заседании материалы исполнительного производства согласуются с объяснениями представителя административного ответчика и должника и позволяют прийти к выводу, что в рамках исполнительного производства административным ответчиком были приняты все необходимые меры для отыскания доходов и имущества должника, проведены своевременные, полные и правильные действия, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа. То обстоятельство, что представитель взыскателя о вышеуказанных действиях судебного пристава-исполнителя не осведомлен, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Поскольку судом установлено принятие судебным приставом-исполнителем мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, суд не усматривает со стороны судебного пристава-исполнителя бездействия, нарушения закона, а также оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по осуществлению исполнительных действий.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелии через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    Л.А. Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 02 декабря 2019 года.