Дело №
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об
административном правонарушении
г. Лысково 30 декабря 2019 года
Судья Лысковского районного суда Нижегородской области Нефедьева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лысковского районного суда Нижегородской области жалобу должностного лица УУП ОМВД РФ по Лысковскому району Нижегородской области Костиной О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Лысковского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Кудрявцева С.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Лысковского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ Кудрявцев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут Кудрявцев С.В. находился в общественном месте по адресу: <адрес> у <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел невнятную речь, шаткую походку, резкий запах алкоголя изо рта, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Кудрявцева С.В. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.
Не согласившись с данным постановлением, должностное лицо УУП ОМВД РФ по Лысковскому району Нижегородской области Костина О.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить, назначив Кудрявцеву С.В. более строгое наказание.
Кудрявцев С.В. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
В соответствии с ч.2 ст.25.1, п.п. 2,4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст. 20.21 КоАП РФ - появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с частью 1 статьи 21Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. По смыслу данной конституционной нормы достоинство личности предполагает наличие у лица права на свободу выбора образа жизни.
Соответственно, появление лица в общественном месте в состоянии опьянения не является противоправным деянием.
Вместе с тем, осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц. Злоупотребление правом запрещено.
Исходя из указанных общеправовых принципов, состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21КоАП РФ, образует только такое появление в общественных местах в состоянии опьянения, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.
Под оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность поведением лица, следует понимать такое поведение, которое явно нарушает общепризнанные нормы общественного поведения, выражаясь в непристойных высказываниях или жестах, грубых выкриках, назойливом приставании к гражданам, в утрате способности к самостоятельному передвижению или ориентированию в окружающей обстановке, в создании опасности причинения вреда здоровью себе и окружающим.
Как следует из материалов дела и мировым судьей установлено, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут Кудрявцев С.В. находился в общественном месте по адресу: <адрес> у <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел невнятную речь, шаткую походку, резкий запах алкоголя изо рта, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение.
Факт совершения административного правонарушения Кудрявцевым С.В. подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым Кудрявцев С.В. был согласен; рапортом должностного лица о выявленном правонарушении; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в котором указано, что Кудрявцев С.В. согласен пройти медицинское освидетельствование; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому состояние опьянения Кудрявцева С.В. установлено; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, в котором имеется подпись Кудрявцева С.В. и другими доказательствами, содержащимися в материалах дела.
Из указанных материалов дела усматривается, что протоколы составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела.
При таких обстоятельствах, мировой судья обоснованно своим постановлением привлек Кудрявцева С.В. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.
Приходя к такому выводу, мировой судья правомерно исходил из того, что факт совершения Кудрявцевым С.В.административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и виновность в его совершении подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, получившими со стороны мирового судьи надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает. Результат оценки доказательств по делу нашел свое отражение в обжалуемом судебном постановлении, оснований для переоценки доказательств не имеется.
Оснований не согласиться с данным выводом мирового судьи у судьи вышестоящей инстанции не имеется, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на законе.
Совокупность представленных доказательств по настоящему делу обоснованно признана судом достаточной для рассмотрения дела по существу и принятия законного и обоснованного решения.
Административное наказание Кудрявцеву С.В. назначено в пределах санкции ст. 20.21 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, соответствует характеру, степени и тяжести административного правонарушения, личности виновного, наступившим последствиям. При этом мировой судья учел все фактические обстоятельства дела, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, личность правонарушителя, его имущественное положение. Применение избранной меры наказания судьей мотивировано.
Из обжалуемого постановления усматривается, что вопросы о наличии события административного правонарушения, вине Кудрявцева С.В., а также о наличии в его действиях состава вмененного административного правонарушения, исследованы мировым судьей при рассмотрении материалов административного дела.
Кроме того, из пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
По жалобе должностного лица постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенного оснований для изменения или отмены постановления по доводам жалобы не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.
Порядок и срок давности привлечения Кудрявцева С.В. к административной ответственности не нарушены.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Лысковского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Кудрявцеву С. В. административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу должностного лица УУП ОМВД РФ по Лысковскому району Нижегородской области Костиной О.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья Нефедьева М.В.