Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-0328/2022 от 03.02.2022

мировой судья судебного участка № 421

района Солнцево г. Москвы

Микаэлян К.И. Дело № 12-328/2022

РЕШЕНИЕ

г. Москва 17 марта 2022 года

Судья Солнцевского районного суда г. Москвы Емельянова М.А., рассмотрев административное дело по жалобе Шуровой Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 421 района Солнцево г. Москвы Микаэлян К.И. от 26 апреля 2021 года, которым,

Шурова Елена Владимировна, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

26 апреля 2021 года мировым судьей вынесено вышеуказанное постановление, об отмене которого Шурова Е.В. просит в своей жалобе, указывая, что на его незаконность и необоснованность. Также в жалобе содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления.

В судебное заседание Шурова Е.В. явилась, ходатайство и доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Рассмотрев ходатайство, полагаю его подлежащим удовлетворению, в связи с чем восстанавливаю Шуровой Е.В. пропущенный срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 421 района Солнцево г. Москвы от 26 апреля 2021 года.

Проверив материалы дела, выслушав Шурову Е.В., изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 09 марта 2021 года главным специалистом МАДИ Сапроновой Ю.С. в отношении Шуровой Е.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, за неуплату в установленный законом срок административного штрафа, назначенного постановлением заместителя начальника управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № …. от 28 октября 2020 года по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении постановление должностного лица – заместителя начальника управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № …. от 28 октября 2020 года о привлечении Шуровой Е.В. к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа вступило в законную силу 21 ноября 2020 года, и в течение шестидесяти дней с указанной даты штраф Шуровой Е.В. не уплачен.

Мировым судьей установлено, что данное постановление вступило в законную силу 27 ноября 2020 года, в связи с чем мировой судья пришел к выводу о том, что административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней с указанной даты.

Однако с данным выводом суда первой инстанции согласиться не представляется возможным в силу следующего.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление, немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Вместе с тем, решением судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 13 июля 2021 года постановление заместителя начальника управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № …. от 28 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Шуровой Е.В. отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был вынесен указанный акт должностного лица.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

При отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к установленной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственности за неуплату данного штрафа в установленный срок.

При описанных выше обстоятельствах, на момент привлечения Шуровой Е.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ постановление заместителя начальника управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № …. от 28 октября 2020 года о привлечении Шуровой Е.В. к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ не вступило в законную силу, в связи с чем у Шуровой Е.В. отсутствовала обязанность по уплате назначенного данным актом административного штрафа.

Изложенное соответствует правовой позиции, нашедшей свое отражение в Постановлении Верховного Суда РФ от 10.09.2018 № 25-АД18-8.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 421 района Солнцево г. Москвы от 26 апреля 2021 года, вынесенное в отношении Шуровой Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении – прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу Шуровой Е.В. – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 421 района Солнцево г. Москвы от 26 апреля 2021 года, вынесенное в отношении Шуровой Елены Владимировны, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья М.А. Емельянова