Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд) по делу № 12-0601/2023 от 28.03.2023

№12-601/2023

77RS0010-02-2023-005598-21

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 мая 2023 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием заявителя Шлыкова Сергея Александровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заявителя Шлыкова Сергея Александровича о восстановлении срока обжалования постановления №0355431010122101701043675 старшего контролёра ГКУ АМПП фио от 17 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Шлыкова Сергея Александровича; на решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 07 ноября 202 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Шлыкова Сергея Александровича,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением №0355431010122101701043675 старшего контролёра ГКУ АМПП фио от 17 октября 2022 года, Шлыков Сергей Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 07 ноября 202 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Шлыкова Сергея Александровича, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя-без удовлетворения.

Заявитель Шлыков Сергей Александрович обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока на пересмотр постановления, решения ГКУ АМПП, ссылаясь на то, что срок на обжалование постановления, решения должностного лица ГКУ АМПП пропущен в связи с тем, что не получал данное решение.

Заявитель Шлыков Сергей Александрович в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления, решения, просил данное ходатайство удовлетворить. На вопросы суда пояснил, что не проживает по адресу регистрации. С заявлениями на действия/бездействия сотрудников Почты России не обращался.

Судья, ознакомившись с ходатайством, изучив представленные документы, выслушав объяснения заявителя, считает, что оно удовлетворению не подлежит.

Согласно п. 3 ст. 30.1 КРФоАП, постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В копии решения заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 07 ноября 202 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Шлыкова Сергея Александровича, имеются разъяснения о сроках и порядке обжалования указанного акта.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного указанной нормой, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221. В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Выполнение требований данных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно разъяснению Верховного Суда РФ, изложенному в пункте 29.1 Постановления Пленума от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Вопреки доводам заявителя, следует, что обжалуемое решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 07 ноября 202 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Шлыкова Сергея Александровича, своевременно и надлежащим образом направлена электронным письмом с идентификатором N 14580577057155 в адрес регистрации фио Однако указанное почтовое отправление адресату не было вручено, 21 ноября 2022 года состоялась неудачная попытка вручения, и 29 ноября 2022 года возвращено в адрес административного органа в связи с истечением срока хранения, временное хранение 29 ноября 2022 года.

Как установлено судом, в установленный срок до 09 декабря 2022 года для обжалования заявитель Шлыков С.А. не обратился.

Вместе с тем, 10 марта 2023 года заявитель Шлыков С.А. подал в Измайловский районный суд адрес жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, однако определением судьи Измайловского районного суда адрес Романовой В.А. от 15 марта 2023 года данная жалоба возвращена заявителю, как поданное с нарушением процессуальных сроков. Вместе с тем, заявитель 23 марта 2023 года повторно направил в суд жалобу с ходатайством о восстановлении срока на пересмотр постановления, решения ГКУ АМПП, ссылаясь на то, что срок на обжалование постановления должностного лица ГКУ АМПП пропущен в связи с тем, что указанное решение Шлыков С.А. не получал.

Изучив настоящее ходатайство, судья считает, что поскольку суду не представлены уважительные причины для своевременной подачи жалобы на постановление должностного лица, кроме того требования КРФоАП о направлении по почте копии решения должностным лицом ГКУ АМПП было исполнено надлежащим образом, при таких обстоятельствах именно Шлыков С.А. несет риск неполучения им юридически значимой корреспонденции, которая направлялась ГКУ АМПП по адресу регистрации фио Заявитель не представил доказательств, свидетельствующих о невозможности получения копии решения. Таким образом, Шлыков С.А. располагал возможностью своевременно получить копию решения, однако не сделал этого в силу личного волеизъявления. Невыполнение Шлыковым С.А. обязанности по получению корреспонденции не может служить основанием для восстановления срока обжалования решения должностного лица. Каких-либо иных причин, которые лишили бы фио. в срок подать жалобу, суду представлено не было, в связи, с чем оснований для восстановления срока на подачу жалобы не имеется.

руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

ходатайство заявителя Шлыкова Сергея Александровича о восстановлении срока обжалования постановления №0355431010122101701043675 старшего контролёра ГКУ АМПП фио от 17 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Шлыкова Сергея Александровича; на решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 07 ноября 202 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Шлыкова Сергея Александровича, отклонить.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения определения.

Судья В.А. Романова