Решение по делу № 2-223/2013 (2-2170/2012;) ~ М-1987/2012 от 17.12.2012

№ 2-223/2013

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

30 января 2013 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующей: судьи Величко Л.Л., при секретаре Ткачевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева В.А. к Администрации ЗАТО Железногорск Красноярского края о признании права на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Зайцев В.А. обратился в суд с иском к Администрации ЗАТО Железногорск Красноярского края и просит признать за ним право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: "1" (далее по тексту - спорное жилое помещение).

Исковые требования истец мотивирует тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: "1", было предоставлено ему на основании направления с работы, с ДД.ММ.ГГГГ он проживает и состоит на регистрационном учете в указанном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ он заключил с ответчиком договор найма жилого помещения в общежитии №, в соответствии с которым ему на основании направления на заселение от ДД.ММ.ГГГГ и решения ЕЖК от ДД.ММ.ГГГГ № передано для проживания спорное жилое помещение. Обратившись в Администрацию ЗАТО г. Железногорска за разрешением о приватизации спорного жилого помещения, получил отказ, мотивированный тем, что в отношении спорного жилого помещения был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, а жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат. С отказом в приватизации не согласен, так как общежитие в котором раположено спорное жилое помещение, является муниципальной собственностью, и он имеет право на приватизацию спорного жилого помещения.

Истец Зайцев В.А. в судебном заседании поддержал исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Полагает, что его исковые требования подлежат удовлетворению в соответствии с ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ и Законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1. Спорное жилое помещение является изолированным. Участие в приватизации ранее не принимал. Просит не взыскивать с ответчика судебные издержки.

Представитель ответчика Администрации ЗАТО г. Железногорска, извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился. В своих возражениях представитель Администрации ЗАТО г. Железногорск Кориневская Е.Д. (полномочия подтверждены доверенностью) просит в удовлетворении исковых требований отказать, указав при этом, что согласно решения Малого совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 30.09.1993 г. № 237-М состоялась передача имущества согласно Перечня. Здание в котором раположено спорное жилое помещение, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилось в пользовании организации "...." на основании гражданско-правовых договоров аренды, здание в котором раположено спорное жилое помещение, являлось государственной собственностью, находилось в ведении исполкома горсовета Красноярска-26, в установленном порядке передано в муниципальную собственность, государственным или муниципальным предприятиям не принадлежало, со вступлением в силу ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ в ведение органам местного самоуправления не передавалось. Одновременно просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Железногорского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю и Железногорского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились. В своих пояснениях и отзыве руководители указанных третьих лиц не возражают против удовлетворения исковых требований и просят рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела и представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Закрепленное в ст. 2 Закона от 04.07.1991 года право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В соответствии со ст. 8 указанного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Анализ приведенной выше нормы Закона указывает на то, что общежития, которые принадлежали государственными или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу указанного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

На основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 и Решения Малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов № 237-М от 30.09.1993г. «О передаче государственных предприятий и иного государственного имущества в муниципальную собственность г.Красноярск-26», государственные предприятия и иное государственное имущество, в том числе государственный жилой фонд, находящийся в МП ГЖКУ, передан в муниципальную собственность г.Красноярск-26 (г. Железногорск).

ДД.ММ.ГГГГ организации заключили договор аренды, в том числе, и в отношении здания в котором раположено спорное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ между организациями был заключен договор аренды № недвижимого муниципального имущества в ЗАТО г. Железногорск. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как указывает представитель ответчика в возражениях здание в котором раположено спорное жилое помещение, до ДД.ММ.ГГГГ находилось в пользовании у организации "...."

Из Постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края № 200 от 18.02.2002 года видно, что общежитию в котором раположено спорное жилое помещение, придан статус муниципального общежития.

Согласно решению КУМИ Администрации ЗАТО г. Железногорск от 28.12.2007 года № 20-22/971 «О принятии имущества в состав муниципальной казны ЗАТО Железногорск» из хозяйственного ведения МП «ГЖКУ» было изъято в числе прочих, здание общежития, в котором раположено спорное жилое помещение.

Из выписки из Реестра муниципальной собственности ЗАТО Железногорск на здание в котором раположено спорное жилое помещение, усматривается, что данное здание является муниципальным имуществом, принадлежит Муниципальному образованию ЗАТО г. Железногорск.

Из направления на заселение в общежитие суд усматривает, что истцу Зайцеву В.А. направление на заселение в общежитие в котором раположено спорное жилое помещение, было выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорска от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден протокол заседания ЕЖК при Администрации ЗАТО г. Железногорска от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым было решено заключить с Зайцевым В.А. договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: "1".

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому ответчик передает истцу за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: "1", на состав семьи 1 человек. Договор заключен на период трудовых отношений с ФГУП "Г".

Из договора усматривается, что он предусматривает обязанность нанимателя на использование жилого помещения для проживания, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; при этом, наниматель обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения и производить текущий ремонт жилого помещения (раздел 2. Договора).

В соответствии с нормами ЖК РФ по договору найма может быть предоставлено жилое помещение, относящееся к специализированному жилищному фонду - общежитие, которое должно быть укомплектовано мебелью и другими необходимыми предметами. В вышеуказанном договоре найма жилого помещения в общежитии отсутствуют какие-либо оговорки о предоставлении нанимателю инвентаря, постельных принадлежностей и мебели. Здание в котором раположено спорное жилое помещение, утратило статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Из справки-выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета в отношении спорного жилого помещения , выданной ДД.ММ.ГГГГ РКЦ ГЖКУ, на регистрационном учете в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ состоит Зайцев В.А.

Таким образом, суд установил, что истец был вселен на жилую площадь в общежитие, переданное в муниципальную собственность г. Железногорск. С момента вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» здание в котором раположено спорное жилое помещение утратило статус общежития, в связи с чем, к отношениям между истцом и Администрацией ЗАТО г. Железногорск применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», запрещающая приватизацию общежитий, в данном случае применению не подлежит.

Из материалов дела следует, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ, стал совершеннолетним ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу "2", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную военную службу, после службы в армии зарегистрирован в спорном жилом помещении.

Из справки Железногорского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что спорное жилое помещение является изолированным, имеет площадь – <данные изъяты> кв.м., расположено на <данные изъяты> этаже.

Из материалов дела видно, что право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, в приватизации занимаемого истцом спорного жилого помещения ответчиком было отказано.

В связи с вышеизложенным, суд считает исковые требования основанными на законе и признает за истцом право на приватизацию спорного жилого помещения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зайцева В.А. удовлетворить.

Признать за Зайцевым В.А. право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: "1".

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда- Л.Л. Величко