Решение по делу № 5-386/2012 от 23.05.2012

Решение по административному делу

№ 5-446/2012

   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Емва, РК                                                           25 мая 2012 года

            Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении:

Сергеевой <ФИО1>, <ДАТА2>,

            привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ,

Установил:

       Согласно протоколу об административном правонарушении № 0082386 ФН от 24 апреля 2012 года, составленному должностным лицом отдела Сыктывкарского межрайонного отдела Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, 20 марта 2012 года в 11 час. 00 мин. установлено, что в магазине «Перекресток», расположенного по адресу: г. Емва, ул<АДРЕС>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Сергеевой Т.Д.должна была состояться выездная плановая проверка, согласно распоряжению Управления Россельхознадзора по РК №55 от 09.02.2012, о чем по месту жительства Сергеевой Т.Д. и месту фактического осуществления деятельности ИП Сергеевой Т.Д. было направлено уведомление о проведении плановой выездной проверки за исх. №№ 285, 286 от 17.02.2012 года. Однако Сергеева Т.Д. уклонилась от получения уведомления к началу проверки не явилась, и не обеспечила присутствие своего полномочного представителя, чем совершила действия, повлекшие невозможность проведения проверки, в связи с чем, в её действиях должностное лицо усматривает признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ.

Сергеева Т.Д., будучи надлежащим образом извещена, о времени, дате и месте слушания дела, к мировому судье не явилась, об уважительности причин своей не явки суду не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела не представила.

       Руководствуясь ст.25.1 ч.2, ст.29.7 ч.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого лица, учитывая, что Сергеева Т.Д. извещена надлежаще и ее участие при рассмотрении дела не является обязательным.   

   Часть 2 статья 19.4.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, если эти действия  (бездействие), повлекли невозможность проведения или завершения проверки.

     Согласно свидетельству о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе № 000355155, Сергеева Т.Д. 24.07.2002 года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

      Как следует из материалов дела, Сергеевой Т.Д. 17 февраля 2012 года были направлены уведомления о проведении плановой выездной проверки в 11.00 часов 20 марта 2012 года, которое было возвращено 19 марта 2012 года с отметкой «истек срок хранения», также Сергеева Т.Д. была уведомлена по домашнему адресу.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

         Согласно донесению от 21 марта 2012 года Сергеева Т.Д. уклонилась от получения уведомлений, тем самым Сергеева Т.Д. нарушила ст. 25 ФЗ № 294 от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

       По правилам ст. 2.4 КоАП РФ  к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей.

   Согласно примечанию к данной  норме,  под  должностным лицом следует понимать лицо, временно или в соответствии со специальными полномочиями наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

   Таким образом, Сергеева Т.Д. являясь индивидуальным предпринимателем, выполняет  организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, должна нести ответственность как должностное лицо.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Сергеевой Т.Д. состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей и влечет за собой наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти  до десяти тысяч рублей.   

             При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить Сергеевой Т.Д. минимальное наказание по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

       Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сергееву <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 /пять тысяч/ рублей.

       Разъяснить, что неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

       Настоящее постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

     Мировой судья И.Н. Осипова

    Реквизиты уплаты штрафа: УФК МФ РФ по РК (код администратора 081 - федеральная служба по ветеринарному надзору и фитосанитарному надзору) ГРКЦ НБ РК Банка России г. Сыктывкар БИК 048702001, ИНН 1101486340, КПП 110101001, ОКАТО 87208501000, КБК 08111690010016000140, расчетный счет 40101810000000010004. Квитанцию об уплате штрафа направить в Емвинский судебный участок: г. Емва, ул. Дзержинского, д. 136 «а» каб. 116.