Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу по делу № 05-1320/2022 от 21.03.2022

Дело № 05-1320/22

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 марта 2022 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна (по адресу: адрес),

ознакомившись с поступившими из ОМВД России по адрес протоколом об административном правонарушении с приложенными материалами в отношении Лазарева Владимира Георгиевича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.2 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении Лазарев В.Г. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушения, при обстоятельствах, изложенных в протоколе.

Изучив представленные протокол об административном правонарушении с приложенными материалами, суд приходит к выводу, что данный протокол с приложенными материалами не может быть принят к производству и подлежит возвращению в орган, который составил протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая на может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено неправильное составление протокола об административном правонарушении, а так же неполнота представленных материалов.

Так в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административно правонарушении должен содержать дату и место его составления, должность, фамилию и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статью Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Таким образом, установление даты, времени и места совершения действия (бездействия), за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

Из текста протокола об административном правонарушении, составленном в отношении фио, следует, что 12 февраля 2022 года в период времени с 12 часов 00 минут до 18 часов 00 минут по адресу: адрес, адрес, у дома № 31 по адрес и на лесной просеке рядом с домом № 19 по адрес в «Троицком лесу» адрес Лазарев В.Г. в составе группы лиц около 500 человек, скандирующих лозунги : «Открывай!», «Проход в лес!», привлекая внимание граждан и СМИ, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, добровольно принял участие в несогласованном публичном массовом мероприятии в форме митинга, чем нарушил требования ст.ст. 2,3,6 Закона № 54-ФЗ от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Между тем, к данному протоколу приложен рапорты, фототаблица, акт осмотра видеозаписи с приложением диска, из которых следует, что длительность видеозаписи составляет 01 час 59 минут 41 секунда, время начала и окончания записи ни в одном из документов не отражено, из акта осмотра следует, что лицо, внешне схожее с Лазаревым В.Г. зафиксировано на записи в 00 час 46 минут 45 секунды от момента начала записи, что ставит под сомнения объем вмененного Лазареву В.Г. события административного правонарушения, поскольку время совершения вменяемого административного правонарушения, указанное в протоколе, фактически не установлено и не подтверждаются приложенными к протоколу доказательствами.

Кроме того, из протокола об административном правонарушении следует, что проведение в адрес адрес публичных массовых акций 15 февраля 2022 года Правительством адрес не согласовывалось. Однако из содержания протокола и других приложенных материалов следует, что исследуемые события имели место 12 февраля 2022 года.

Доказательства, подтверждающие факт участия фио, в нарушение требований ст.ст. 2,3,6 Закона № 54-ФЗ от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в несогласованном публичном массовом мероприятии в форме митинга 12 февраля 2022 года в период времени с 12 часов 00 минут до 18 часов 00 минут к протоколу не приложены.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств свидетельствуют о неправильном составлении протокола об административном правонарушении, а так же неполноте представленных материалов и лишают суд возможности принять дело об административном правонарушении в отношении фио к производству, в связи с чем, суд приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении, составленного в отношении фио и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили указанный протокол, для исправления выявленных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении с приложенными материалами в отношении Лазарева Владимира Георгиевича привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.2 ч.5 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях возвратить в ОМВД России по адрес, для устранения выявленных недостатков.

Судья: Г.Ю. Стрельцова