Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-0006/2022 от 25.10.2021

Дело № 05-0006/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес                                                                      01 марта 2022 года

Судья Хамовнического районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «ПроектСтрой», юридический адрес: адрес, по ст. 8.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

01 октября 2021 года старшим инспектором ГИАЗ Отдела МВД России по адрес фио в отношении юридического лица ООО «ПроектСтрой» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором указано, что 29 сентября 2021 года в 18 часов 10 минут ООО «ПроектСтрой» по адресу: адрес, возле подъезда № 3, допустило несоблюдение требований в области охраны окружающей среды, самовольно, без согласования с органами местного самоуправления, осуществило выброс и бесхозное хранение бытовых строительных отходов вне специально отведенного места – в зоне придомовой территории многоквартирного жилого дома.

Административная ответственность по ст. 8.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, согласно которой отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Установлен запрет на сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В силу пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 29 сентября 2021 года в 18 часов 10 минут в рамках профилактического мероприятия по адресу: адрес, в районе д. 27, стр. 5, в зоне придомовой территории многоквартирного жилого дома у подъезда № 3 выявлено размещение строительного мусора вне площадки для временного хранения отходов производства и потребления, которые должны соответствовать экологическим требованиям.

Хозяйственную деятельность на вышеуказанной территории осуществляет ООО «ПроектСтрой».

Факт административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и вина ООО «ПроектСтрой» в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают:

- протоколом об административном правонарушении,

- рапортом старшего инспектора ОМВД России по адрес,

- Выпиской из ЕГРЮЛ,

- рапортом заместителя командира ОР ППСП ОМВД России по адрес,

- фотоматериалом,

- объяснениями руководителя проекта ООО «ПроектСтрой» по адресу: адрес, по проведению капитального ремонта многоквартирного жилого дома, из которых следует, что ООО «ПроектСтрой» в нескольких квартирах подъезда № 3 были выполнены демонтажные работы систем холодного и горячего водоснабжения, которые предусмартивают демонтаж труб и кирпичной кладки. Строительный мусор был перемещен на улицу для последующего его переноса в строительный городок. Прибывшими сотрудниками полиции строительные работы были остановлены. На следующий день, то есть 30 сентября 2021 года, в 08 часов 00 минут строительный мусор был перемещен в строительный городок в соответствии с разрешением, выданным ГБУ адрес Хамовники адрес,

- иными имеющимися в деле материалами.

Таким образом, ООО «ПроектСтрой» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом данное юридическое лицо имело возможность принять все меры по недопущению отмеченных нарушений законодательства, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом в отличии от физических лиц в отношении юридических лиц Кодекс РФ об административных правонарушениях формы вины не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельства, указанные в ст. 2.2 ч. ч. 1, 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В данном деле имеющиеся доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «ПроектСтрой» имелась возможность для соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды, за нарушение которого ст. 8.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны бы трактоваться в пользу ООО «ПроектСтрой», материалы дела не содержат.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «ПроектСтрой» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек.

Обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного юридическим лицом административного правонарушения, не выявлены, как не выявлены и основания для применения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание суд определяет с учетом требований ст. ст. 4.1 – 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя из обстоятельств дела, характера правонарушения, наличия смягчающего обстоятельства – устранение выявленных нарушений, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ООО «ПроектСтрой» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «ПроектСтрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Получатель административного штрафа: УФК по адрес (адрес Хамовники), КПП: 770901001, ИНН: 7706012716, ОКТМО: 45383000, счет получателя: 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, БИК: 004525988, кор./счет: 40102810545370000003, КБК: 18811601081019000140.

Постановление может быть обжаловано в Москоский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии данного постановления.

Судья фио