Определение о возвращении дела (районный суд) по делу № 12-1407/2019 от 08.05.2019

12-1407/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес дата

Федеральный судья Хамовнического районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу защитника фио – фио на постановление от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Хамовнический районный суд адрес поступила жалоба защитника фио – фио на постановление от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ.

Изучив жалобу, суд приходит к выводу о том, что административная жалоба не может быть принята судом к рассмотрению по следующим основаниям.

В силу статьи 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всем материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов.

Указанная позиция также отражена в Определении Конституционного Суда РФ N 777-0.

Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, суд приходит к выводу, что фио обратился в суд с жалобой на данное постановление лишь дата, то есть за пределами установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ процессуального срока. При этом ходатайство о восстановлении срока на обжалование к жалобе приложено не было, в жалобе такого ходатайства не содержится. Кроме того, текст поступившего в суд обжалуемого постановления об административном правонарушении, нечитаем.

Тем не менее, из постановления об административном правонарушении следует, что местом совершения вменяемого фио административного правонарушения является адрес: адрес.

Данный адрес не относится к юрисдикции Хамовнического районного суда адрес.

Из разъяснений, данных в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

Таким образом, территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

При этом, ч. 1 ст. 47 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Несоблюдение правил подведомственности означает нарушение права на рассмотрение дела законным составом суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.12, ст. 30.2 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить фио жалобу на постановление от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ.

Разъяснить фио право на обращение с жалобой в соответствующий районный суд адрес по месту совершения административного правонарушения после устранения недостатков.

Копию настоящего определения направить фио

Настоящее определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии определения.

Судья: фио

1