Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-1613/2017 от 10.07.2017

№ 12-1613/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 02 ноября 2017 года

Судья Люблинского районного суда г. Москвы Булучевская Е.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Камышанской О.А., ***** г.р., зарегистрированной по адресу: г. Москва, ул. *****, на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № ***** от ***** года, которым она была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 2 500 рублей, проверив представленные материалы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № ***** от ***** года Камышанская О.А. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

Как следует из постановления, ***** года в 16:29 по адресу: г. Москва, ул. ***** (дублер), напротив д. 31, транспортное средство «Сузуки Витара», государственный регистрационный знак *****, принадлежащее Камышанской О.А., размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в г. Москве».

Камышанская О.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, так как парковочное место было оплачено через мобильное приложение, что подтверждается приложенными копиями парковочных чеков. Она не отрицает, что при оплате ею была допущена ошибка в правильности написания регистрационного знака автомашины, но она полагает, что поскольку фактически оплата парковки за указанный период времени была произведена, денежные средства были списаны и поступили в бюджет города, т.е. отсутствует объект административного правонарушения, которым в данном случае будут общественные отношения в области благоустройства города. Также заявитель утверждает, что вины её в данном правонарушении не имеется.

Камышанская О.А. в судебное заседание явилась, просила постановление отменить, а дело производством прекратить, так как парковочное место было оплачено. При этом указала, что фактически оплатила парковку, но при указании номера своей автомашины допустила техническую ошибку в написании номера.

ГКУ «АМПП» было извещено о месте и времени судебного заседания, однако представитель в суд не явился. Ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило.

Суд, проверив материалы административного дела, находит постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от ***** года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» наступает за неуплату размещенного транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье, под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённых постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве», к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения».

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Положениями ч. 1 ст. 2.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, судом установлено, что правонарушение было зафиксировано ***** года в 16 час. 29 мин. автомашины с государственным регистрационным знаком *****, а из представленной заявителем распечатки оплата парковки транспортного средства произведена автомашины с государственным регистрационным знаком *****. Таким образом, установлено неверное указание в номере двух цифр регистрационного знака.

Указанное обстоятельство подтверждено также фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – АПК ПаркНет (заводской № 186, свидетельство о поверке № СП 1634308, которое действительно по 25.04.2018 г.), имеющего функции фотосъёмки.

В силу п. 2.3 Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов: 2.3.1. Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно купленных парковочных карт (на 500 рублей и 1000 рублей); 2.3.2. Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер, с помощью мобильного приложения, который размещен на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем и банковских карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

Из Правил следует, что для оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке номер транспортного средства должен быть введен полностью, то есть все буквы и цифры, указанные в государственном регистрационном знаке, в том числе код региона, которые являются неотъемлемой частью государственного регистрационного знака.

Довод жалобы об отсутствии в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», суд находит несостоятельными, так как основанием привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, действия Камышанской О.А. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» в соответствии с установленными обстоятельствами.

Довод заявителя об отсутствии объекта правонарушения, т.к. денежные средства, несмотря на неверно указанный при оплате регистрационный номер, поступили в бюджет гор. Москвы, правового значения для рассмотрения жалобы не имеют. Камышанская О.А. имеет право истребовать у распорядителя бюджетных средств перечисленные ею денежные средства за парковку, как неосновательное обогащение.

Довод Камышанской О.А. об отсутствии в её действиях вины суд также считает несостоятельным, поскольку согласно ст. 2.2 КОАП РФ, административное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Таким образом, в действиях Камышанской О.А. имеется вина в совершении административного правонарушения, допущенная ею по неосторожности, допустив небрежность и невнимательность при указании регистрационного номера своей автомашины при размещении на платной парковке и её оплате.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № ***** от***** , которым Камышанская О.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей, законным и обоснованным.

Административное наказание назначено должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № ***** от ***** года, которым Камышанская О.А. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей оставить без изменения, а жалобу Камышанской О.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья