Решение по делу № 2-617/2010 ~ М-735/2010 от 19.07.2010

Дело № ДД.ММ.ГГГГ

                          Р Е Ш Е Н И Е

               Именем Российской Федерации

Краснокамский суд Пермского края

В составе председательствующего Теплоуховой И.М.

При секретаре Мещеряковой Л.Н.

С участием прокурора Чашкиной О.Н.

Представителя ответчика Чечеткина В.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Краснокамске дело по иску прокурора г.Краснокамска в интересах неопределенного круга лиц к МУ "Бассейн" о возложении обязанности совершить определенные действия

                         У с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в МУ "Бассейн" было внесено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности №, состоящее из 44 пунктов. Срок исправления недостатков предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ

Внеплановое выездное мероприятие по проверке исполнения предписания №, проведенное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявило неисполнение трех пунктов. Инспектором 6 отдела ГПН по Краснокамскому муниципальному району муниципальному учреждению вновь было внесено предписание по устранению нарушений из 3 пунктов в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Прокурор г.Краснокамска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованиями к МУ "Бассейн" о возложении обязанности по устранению в сфере противопожарного законодательства, а именно:

- на обводной линии системы внутреннего противопожарного водопровода установить задвижку с электроприводом;

-пожарные краны оснастить кнопками, предназначенными для автоматического открывания задвижки с электроприводом;

-электрические провода в подвальном помещении в здании бассейна проложить открытым способом - в электрокоробе либо плинтусе и т.д.

Кроме того, в иске просил возложить на Управление по политике обязанность произвести финансирование мероприятий по устранению нарушений в сфере противопожарного законодательства, выявленных в ходе проведения 6-ОГПН проверки ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании прокурор первоначально требования поддерживала. Пояснила суду о том, что исковые требования были направлены в суд в связи с обращением начальника отдела государственного пожарного надзора, так как во период предоставленного времени учреждение не устранило полностью нарушения по пожарной безопасности. Требования заявлены в интересах неопределенного крагу лиц, так как бассейн посещают многочисленные жители города, а также там работают сотрудники учреждения. Для возможности исполнения предписания, для полного финансирования, и были заявлены требования к Управлению по молодежной политике, как учредителю бассейна.

В судебном заседании прокурором дополнено требование установлением срок до ДД.ММ.ГГГГ, считает данный срок достаточным.

Представитель ответчика исковые требования признал. Суду пояснил, что уже на момент проверки исполнения предписания практически все пункты были выполнены. Все посетители бассейна застрахованы, как и здание. Не согласен с тем, что необходимо была задвижка, так как давление все в норме, указывая данный пункт, им не была названа причина установки данной задвижки. Однако на сегодняшний день задвижка уже установлена, как и электрические провода в подвальном помещении убраны в короба. В дополнительном финансировании не нуждается. По поводу установления кнопки на пожарном кране - заключен договор со специалистом, единственным в городе, и от его занятости зависят сроки изготовления заказа - проекта. Установкой будет заниматься штатный электрик. В срок установленный пожарниками- до ДД.ММ.ГГГГ все будет выполнено. Постараются выполнить и к ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом пояснений представителя ответчика, а также подтверждения со стороны начальника 6 отдела пожарного надзора, прокурор отказался от требований к МУ "Бассейн" МУ "Бассейн", а также от требований к МУ "Бассейн" о выполнении 2 пунктов предписания. В этой части производство по делу прекращено.

Предметом судебного разбирательства остался пункт предписания - установления кнопки, предназначенной для автоматического открывания задвижки с электроприводом, на пожарном кране.

Суд считает, в данной части требования подлежат удовлетворению.

Статей 1 ФЗ « О пожарной безопасности» установлено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров.

Из заявления прокурора следует, что в результате проведенных проверок отделом пожарного надзора нарушаются права посетителей бассейна, работников бассейна на условия, гарантирующие охрану их здоровья и жизни, а именно: не соблюдение правил пожарной безопасности, что опасно для жизни неопределенного круга лиц. Нарушение норм пожарной безопасности ставит в незащищенное положение безопасность, здоровье и имущество как лиц, посещающих бассейн, так и других лиц постоянно или временно пребывающих в муниципальном учреждении, а определить точное количество и конкретный круг этих лиц не представляется возможным. Выполнение необходимых мероприятий направлено на обеспечение безопасных условий пребывания в муниципальном учреждении в целом.

Суд полагает, что заявленное прокурором требование соответствует такому способу защиты гражданских прав, как пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

Согласно п.11.7* СНиП 2.04.01.-85* на обводной линии следует устанавливать задвижку, опломбированную в закрытом положении, задвижка должны быть с электроприводом. Данная задвижка должна открываться автоматически от кнопок, установленных у пожарных кранов, или от устройств противопожарной автоматики.

В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля начальник

отдела пожарного надзора Лидяев А.В., который в перерыве в судебном заседании проверив выполнение предписания в муниципальном учреждении подтвердил выполнение двух пунктов. По третьему пункту свидетель пояснил, что поскольку по первому предписанию, по которому срок предоставлялся почти год, не все пункты предписания были выполнены, после внеочередной проверки был предоставлен новый срок, а также было обращение к прокурору, чтоб добиться исполнения предписания. Для установления срока исполнения предписания не предусматривается конкретных сроков, сроки должны быть реальными с учетом пожарной безопасности. Обосновывая необходимость установления электрозадвижки, пояснил, что в случае пожара человек может задохнуться и не суметь вручную открыть задвижки на пожарном кране, а потому и нужна кнопка. Согласен с тем, что для установки кнопки на электрозадвижку необходим специальный кабель, проект должен быть изготовлен специальной организацией.

Согласно представленных документов, договор на разработку проекта по установке кнопки был заключен ответчиком с частным лицом, срок исполнения- ДД.ММ.ГГГГ., но договор не исполнен. По устной договоренности этот срок продлен. Представитель полагает, что возможно будет установить кнопку до ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст.206 ч.2 ГПК РФ в случае, если действия, обязывающие ответчика совершить определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Прокурор в судебном заседании просила установить срок до ДД.ММ.ГГГГ, при этом сослалась лишь на согласие ответчика выполнить обязанность к указанному сроку.

Суд полагает, возможным оставить срок, указанный в предписании, поскольку он установлен специалистом, с учетом реальности и пожарной безопасности. Тем более, что срок исполнения предписания зависит и от специалиста, который готовит проект установки данной кнопки, ранее определенный сторонами срок им уже нарушен, а потому исполнение предписания зависит и от обстоятельств не зависящих от ответчика.

В судебном заседании представителю ответчика были разъяснены последствия неисполнения решения суда, предусмотренные в ст.206 ч.2 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

                          Р е ш и л :

Требования прокурора г.Краснокамска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МУ "Бассейн" устранить нарушение требований пожарной безопасности ( п.11.7* СНиП 2.04.01-85*) пожарные краны оснастить кнопками, предназначенными для автоматического открывания задвижки с электроприводом в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в 10 дней через Краснокамский суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                        Теплоухова И.М.