Решение по делу № 2а-2150/2018 ~ М-2036/2018 от 30.08.2018

Дело № 2а-2150/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.,

при секретаре Мальцевой Е.С.,

с участием прокурора Озерова С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово

30 августа 2018 г. административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Беловский» к Хвойнову Е.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Беловский обратился в суд с административным иском к Хвойнову Е.В. об установлении административного надзора.

Свои требования мотивируют тем, что Хвойнов Е.В. осужден Прокопьевским районным судом от 14.08.2013 г. по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы, в исправительной колонии общего режима.

Хвойнов Е.В. освободился из мест лишения свободы 21.07.2017 г. по отбытию срока наказания.

На настоящий момент Хвойнов Е.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение текущего года 6 административных правонарушений (10.10.2017 г. – ст. 19.16 КРФ об АП; 03.10.2017 г. – 20.20 ч. 1 КРФ об АП; 11.01.2018 г. – 20.25 ч. 1 КРФ об АП; 11.01.2018 г. – 20.25 ч. 1 КРФ об АП; 11.01.2018 г. – 12.26 ч. 2 КРФ об АП; 19.07.2018 г. – 20.21 КРФ об АП), что подпадает под п. 1 ч. 1 ст. 3 и п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзора устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Срок погашения судимости наступает 21.07.2023 г.

В настоящее время Хвойнов Е.В. трудоустроен не официально Беловская ЦОФ – каменщиком, проживает с сожительницей на съемной квартире. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в течение года совершил 6 административных правонарушений.

Просит установить административный надзор в отношении Хвойнова Е.В. сроком 1 год с момента постановки на учет. Одновременно установить следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца Дьякова Т.А., действующая на основании доверенности от 11.01.2018 года требования поддержала и подтвердила обстоятельства, на которых они основаны, пояснила, что Хвойнов Е.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение текущего года 6 административных правонарушений.

Просит установить административный надзор в отношении Хвойнова Е.В. сроком 1 год с момента постановки на учет. Одновременно установить следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный ответчик Хвойнов Е.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований об установлении административного надзора. Подтвердил, что постановления об административных правонарушениях не обжаловал, вступили в законную силу.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор Озеров С.В. считает требования представителя административного истца об установлении в отношении Хвойнова Е.В. административного надзора сроком на 1 год с административными ограничениями обоснованными и подлежащими удовлетворению, согласно требованиям административного истца.

Выслушав представителя административного истца Дьякову Т.А., действующую на основании доверенности, административного ответчика Хвойнова Е.В., заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно 1.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что Хвойнов Е.В. осужден Прокопьевским районным судом Кемеровской области от 14.08.2013 г. по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы, в исправительной колонии общего режима. Приговором суда установлено, что Хвойнов Е.В. совершил тяжкое преступление, освободился из мест лишения свободы 21.07.2017 г. по отбытию срока наказания.

Хвойнов Е.В. совершил в течение текущего года 6 административных правонарушений (10.10.2017 г. – ст. 19.16 КРФ об АП; 03.10.2017 г. – 20.20 ч. 1 КРФ об АП; 11.01.2018 г. – 20.25 ч. 1 КРФ об АП; 11.01.2018 г. – 20.25 ч. 1 КРФ об АП; 11.01.2018 г. – 12.26 ч. 2 КРФ об АП; 19.07.2018 г. – 20.21 КРФ об АП), что подтверждается не обжалованными, вступившими в законную силу и представленными в материалы дела постановлениями (л.д. 5 - 9, 11,13).

Согласно справке - характеристике выданной УУП ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД «Беловский» на дату 27.08.2018, по месту жительства, Хвойнов Е.В. трудоустроен не официально Беловская ЦОФ - каменщиком, проживает с сожительницей на съемной квартире. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению административных правонарушений, в течение года совершил 6 административных правонарушений (л.д. 18).

Часть 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся; запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При разрешении вопроса об установлении административного надзора, суд учитывает тяжесть совершенного Хвойнова Е.В. преступления, сведения об образе его жизни, о его становлении на путь исправления после отбытия наказания, характеристики личности административного ответчика, совершения им административных правонарушений в течение текущего года, при таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить административному ответчику административный надзор на срок 1 год и установить административные ограничения в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в том числе демонстраций, митингов, пикетов, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд пришел к выводу о том, что административный надзор и административные ограничения, установленные в отношении Хвойнова Е.В., будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Установить Хвойнову Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на один год с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в том числе демонстраций, митингов, пикетов;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья /подпись/ В.М. Голубченко