Дело № 2а-1157/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Котельнич Кировской области 09 ноября 2017 года
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабалиной Е.В.,
при секретаре Косолаповой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области к Смирнову Олегу Сергеевичу о восстановлении срока и взыскании обязательных платежей и санкций,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 8 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Смирнову О.С. о восстановлении срока, взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование требований указано, что согласно действующему законодательству с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Смирнов О.С. являлся плательщиком страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой и накопительной частей пенсии до <дд.мм.гггг>. По состоянию на <дд.мм.гггг> административный ответчик имеет задолженность по уплате данных страховых взносов и пени в общей сумме <...> руб. задолженность образовалась до 2010 года. Установленный налоговым законодательством срок для принятия решения о взыскании страховых взносов и пени для обращения в суд с заявлением о взыскании указанного долга пропущен по уважительной причине – большое количество налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, и ограниченность сроков, установленных законом для взыскания недоимки. Просит восстановить срок для подачи заявления о взыскании со Смирнова О.С. задолженности, взыскать с административного ответчика задолженность в размере <...> руб.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС №8 России по Кировской области, административный ответчик Смирнов О.С. не явились. Руководствуясь ч.2 ст.289 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие сторон, чья явка не признана обязательной.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик Смирнов О.С. индивидуальным предпринимателем не является, имеет задолженность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой и накопительной частей пенсии по сроку образования до <дд.мм.гггг> и пени в общем размере <...> руб.
В соответствии с ч.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В соответствии с ч.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с пунктом 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 года N 41/9, при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд, имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Как следует из административного искового заявления, задолженность административного ответчика по уплате штрафа образовалась до 2010 года.
Требований налогоплательщику – административному ответчику Смирнову О.С. об уплате страховых взносов и пени истцом суду не представлено, поскольку, как указано в иске, данные документы были уничтожены в связи с истечением 5-летнего срока хранения. Доказательств предъявления административному ответчику требований об уплате указанной задолженности до возложения на налоговые органы полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование (до 01.01.2017) административным ответчиком в материалы дела также не представлено.
Административный иск предъявлен налоговым органом в суд 16.10.2017, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для взыскания с ответчика сумм недоимки, пени, указывая, что установленный срок пропущен им по уважительной причине – большого количества налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов и ограниченность сроков, установленных законом для взыскания недоимки.
Суд считает, что административным истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока. Указанные административным истцом доводы не могут рассматриваться как уважительная причина пропуска срока, в связи с чем, оснований для его восстановления не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС № 8 по Кировской области к Смирнову Олегу Сергеевичу о восстановлении срока, взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья Шабалина Е.В.