Решение по делу № 2-8782/2018 ~ М-8141/2018 от 26.09.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

при секретаре Боевой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой Анастасии Петровны к АО «Мособлгаз» об обязании восстановить подачу газа, обязании произвести перерасчет задолженности по оплате газа,

у с т а н о в и л:

Киселева А.П. обратилась в суд с иском об обязании АО «Мособлгаз» восстановить подачу газа в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме по адресу: АДРЕС обязании произвести перерасчет задолженности за газ за 2017 года в соответствии с показаниями счетчика. Свои требования истица обосновывает тем, что ей принадлежит указанный жилой дом, который был подключен к газопроводу, установлен индивидуальный прибор учета. В 2017 г. ответчик отключил поставку газа в дом, указав о наличии задолженности за газ, которой фактически нет, поскольку она (истица) производит оплату газа согласно счетчику. Из-за отключения газа дом перестал отапливаться, произошла протечка труб, лопнул радиатор, отслоились обои, также пришло в негодность газовое оборудование, в связи с чем в настоящее время подключить газ без замены подземной части газопровода невозможно и создает угрозу жизни истицы. Ссылаясь на то, что обязанность по содержанию газопровода, замене счетчиков лежит на ответчике, который не произвел замену счетчика и незаконно отключил газ, истица просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании истица и ее представитель требования поддержали, просили обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель ответчика с иском не согласилась, поддержала письменные возражения, ссылаясь на то, что обязанность по своевременной замене прибора учета лежит на истице, которая своевременно не обратилась за заменой счетчика, отключение газа произведено в установленном порядке, прибор учета не заменен по настоящее время, в связи с чем нет оснований для восстановления подачи газа, задолженность рассчитана за период с 23.12.2016 г. по 27.12.2017 г. поскольку начисления производится исходя из нормативов потребления, тогда как истица оплачивает исходя из показаний недействительного счетчика, все произведенные оплаты учеты, просила в иске отказать.

Третье лицо Долишнюк Н.А. требования поддержала, полагала иск обоснован.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что Киселевой А.П. и ФИО принадлежит на праве собственности жилом доме по адресу: АДРЕС, который на основании разрешения на газификацию и акта приемки выполненных работ от 09.07.1997 г. был подключен к газопроводу с установкой индивидуального прибора учета (счетчика) №.

Установлено и не оспаривалось сторонами, что до декабря 2016 г. осуществлялась поставка газа и производилась его оплата исходя из показаний счетчика.

В ходе проведения очередной проверки газового оборудования сотрудниками АО «Мособлгаза» было установлено, что индивидуальный прибор учета используется с нарушением срока использования, который для данного вида счетчика составляет 8 лет. В связи с установлением использования прибора учета с истекшим сроком в адрес истца направлено уведомление и с января 2017 г. начисление за газ стало производиться по установленным нормативам потребления.

Как установлено из представленных материалов на декабрь 2017 г. образовалась задолженность по оплате за газ в сумме 174 989 руб. 29 коп. При этом из расчета задолженности усматривается, что все платежи произведенные истцом в период 2017 г. были учтены при расчете долга.

27.12.2017 г. в адрес истицы направлен акт на отключение внутридомового газового оборудования путем образки газопровода ввода в подземном исполнении с установкой металлической заглушки.

Установлено и не оспаривалось сторонами, что по настоящее время прибор учета не заменен, подача газа не восстановлена.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.2 ст.548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ (ч.1 ст.157 ЖК РФ).

Статья 8 Федерального закона №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в РФ, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №549.

Пунктом 24 вышеуказанных Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 указанных Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п.п.32-38 данных правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст.ст.9, 13 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно пп.«а,б,в,и» п.21 указанных Правил, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки и др.

При этом п.25 указанных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч.1 ст.157 ЖК РФ.

Таким образом, истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что отключение газа в доме истца было произведено ответчиком в установленном порядке, с надлежащим уведомлением собственника об отключении.

Как пояснила истица и усматривается из представленных материалов по настоящее время замена счетчика не произведена.

Пунктом 31 указанных Правил предусмотрено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-х месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

Пункт 32 устанавливает, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Установлено, что за спорный период с 23.12.2016 г. по 27.12.2017 г. начисления за потребленный газ произведено исходя из норматива потребления услуги, задолженность составила 174 989 руб. 29 коп., при этом ответчиком учтены произведенные истцом оплаты за указанный период.

Истица доказательств не правильности расчета с учетом норматива потребления суду не представила, расчет не оспаривала, также не представлено доказательств замены прибора учета в установленный срок или сообщения о замене счетчика в организацию ответчика.

Таким образом оснований для возобновления поставки газа и расчета его стоимости исходя из показаний счетчика не имеется.

Доводы истицы о том, что ответчик нарушает положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв.Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, суд полагает несостоятельными, поскольку в п.2 названного Постановления указано, что Правила, утвержденные настоящим Постановлением не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549.

На основании вышеизложенного, учитывая, что по настоящее время прибор учета не заменен, истица доступ к прибору учета для его проверки/замены не предоставила, с соответствующим заявлением к ответчику не обратилась, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании восстановить подачу газа и произвести перерасчет оплаты за газ за 2017 г. исходя из показаний счетчика не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

отказать в удовлетворении иска Киселевой Анастасии Петровны к АО «Мособлгаз» об обязании восстановить подачу газа, обязании произвести перерасчет задолженности по оплате газа за период я января по декабрь 2017 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

         Судья: подпись