Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-3029/2017 от 01.11.2017

5-3029/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва, 15 ноября 2017 года

Цветной бульвар, д. 25 а

Судья Тверского районного суда города Москвы Затомская О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении

Шендюкова Н. В., ***,

УСТАНОВИЛ:

Шендюков Н.В., являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Законом города Москвы от 04.04.2007г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядок проведения публичного мероприятия.

Правонарушение совершено им в городе Москве при следующих обстоятельствах: Шендюков Н.В. *** года в *** часов *** мин. по ***, в составе группы граждан в количестве 6 человек принял участие в публичном мероприятии в форме пикета, уведомление о проведении которого в органы исполнительной власти Москвы не подавалось, при этом граждане расформировались по улице и встали у домов № ***, совместно одновременно в *** часов *** минут Шендюков Н.В. и другие граждане достали и развернули плакаты с одинаковыми тематическими надписями, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении публичного мероприятия не реагировал.

Шендюков Н.В. в суд явился, вину в правонарушении не признал, пояснил, что не имел при себе плаката, не принимал участия в пикете, с другими задержанными гражданами не знаком, рядом с ним никто из них не стоял, прибыл на ***, чтобы передать обращение в правительство г. Москвы, был задержан сотрудниками полиции, как они пояснили, для проведения профилактической беседы. Представленная фотография им получена, когда он на форуме «дольщиков» обратился и попросил представить фотографии, если они есть, ему была прислана фотография, на ней он в оранжевом жилете.

Защитник Аносова Л.С. поддержала мнение доверителя, просила прекратить производство по делу, поскольку Шендюков Н.В. не принимал участия в пикете, в его действиях отсутствует состав правонарушения, его виновность представленными доказательствами не подтверждена.

Допрошенный по ходатайству привлекаемого свидетель Кирьянов А.Ю.  суду пояснил, что с Шендюковым Н.В. ранее знаком не был, сам является «обманутым дольщиком», был также задержан на Тверской улице, как ему пояснил сотрудник полиции для профилактической беседы, находясь в автобусе полиции видел, что задержали Шендюкова Н.В., плакатов у него не было, рядом с ним никто не стоял.

Суд находит, что виновность Шендюкова Н.В. подтверждается исследованными судом письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому Шендюков Н.В. *** года в *** часов *** мин. по ***, в составе группы граждан в количестве 6 человек принял участие в публичном мероприятии в форме пикета, уведомление о проведении которого в органы исполнительной власти Москвы не подавалось, при этом граждане расформировались по улице и встали у домов № ***, совместно одновременно в *** часов *** минут Шендюков Н.В. и другие граждане достали и развернули плакаты с одинаковыми тематическими надписями, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении публичного мероприятия не реагировал;

- протоколом об административном доставлении Шендюкова Н.В. в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП;

- рапортом сотрудника полиции Игнатенко Е.В., согласно которому Шендюков Н.В. *** года в *** часов *** мин. по ***, в составе группы граждан в количестве 6 человек принял участие в публичном мероприятии в форме пикета, уведомление о проведении которого в органы исполнительной власти Москвы не подавалось, при этом граждане расформировались по улице и встали у домов № ***, совместно одновременно в *** часов *** минут Шендюков Н.В. и другие граждане достали и развернули плакаты с одинаковыми тематическими надписями, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении публичного мероприятия не реагировал;

- ответом Заместителя Префекта ЦАО города Москвы о том, что в органы исполнительной власти Москвы не поступало уведомления о проведении *** года публичных мероприятий по адресу ***.

Собранные доказательства суд признает достоверными и допустимыми, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентными на то лицами.

Пояснения привлекаемого и допрошенного по его ходатайству свидетеля о том, что Шендюков Н.В. не совершал правонарушения, суд не доверяет, находит их избранной позицией защиты, поскольку они опровергаются собранными по делу вышеприведенными доказательствами, оснований не доверять которым суд не установил.

Представленная привлекаемым фотография также не подтверждает его доводов о невиновности, поскольку не отражает всех событий и полной картины произошедшего.

При рассмотрении настоящего административного дела суд, кроме того,  принимает во внимание следующее.

Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

При этом под пикетированием понимается форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

Согласно Закону г. Москвы от 04.04.2007г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан РФ на проведение в г.Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования» пикетирование – это форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации. Уведомление о проведении публичного мероприятия – документ, посредством которого органу исполнительной власти г. Москвы сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

В соответствии со ст.7 Федерального Закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» уведомление о проведении публичного мероприятия подается в орган исполнительной власти субъекта Федерации или орган местного самоуправления при проведении пикетирования группой лиц в срок не позднее трех дней до дня его проведения. Уведомления о проведении 24 октября 2017 г. пикетирования по адресу Москва, ул. Тверская, не подавалось, вместе с тем публичное мероприятие в форме группового пикетирования в указанный день было проведено по указанному адресу.

Учитывая вышеизложенное, в действиях Шендюкова Н.В. суд усматривает нарушение порядка проведения пикетирования, поскольку в нарушение требований закона данное публичное мероприятие не было согласовано с соответствующими органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что виновность Шендюкова Н.В. установлена и доказана, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, и действия его правильно квалифицированы по ст. 20.2 ч. 5 КРФоАП, предусматривающей ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

При назначении наказания суд принимает во внимание данные о личности Щендюкова Н.В., обстоятельства и характер совершенного правонарушения, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Шендюкова Н. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

ОМВД России по Тверскому району г. Москвы

Банковские реквизиты УФК по г. Москве (УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве л/с 04731444950

ИНН 7706012716

КПП 770901001

ГУ Банка России по УФО г. Москвы

БИК 044525000

Р/сч. 40101810045250010041

ОКТМО 45382000

КБК

Ст. 18.8 – 18811640000016020140

Ст. 20.1, 20.2, 19.1, 19.3, 6.1.1 – 18811690020026000140

Ст. 20.25 ч. 1-5 – 18811643000016000140

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд гор.Москвы в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: