Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу по делу № 05-1718/2020 от 09.09.2020

№ 5-1718/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 сентября 2020 года город Москва

Судья Бабушкинского районного суда города Москвы Воронина Л.И., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Топорова Д.А.,

УСТАНОВИЛ:

В Бабушкинский районный суд г. Москвы из Управы Лосиноостровского района г.Москвы поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ИП Топорова Д.А. по ч. 1 ст. 20.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в силу ст. 29.1 и ч. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, а также правильно ли составлены иные материалы дела. В случае выявления недостатков, принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вместе с тем, из представленных материалов следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ИП Топорова Д.А. и материалы административного дела составлены с существенными нарушениями.

Так, согласно протокола об административном правонарушении от 07 сентября 2020 года, 01 сентября 2020 года в 13 часов 50 минут, ИП Топоров Д.А. по адресу: г. Москва, ул. Летчика Бабушкина, д.42, не установил специальный режим допуска в кофейню, что не позволило работникам и посетителям соблюдать дистанцию от других граждан не менее 1,5 метров.

В протоколе об административном правонарушении указано, что факт совершения правонарушения подтверждается, кроме прочего, фотосъемкой.

В материалах дела действительно есть фотоснимок, однако он не подтверждает и не опровергает вину привлекаемого лица. На снимке запечатлен человек, однако установить его личность и принадлежность к ИП Топорову Д.А. не представляется возможным. Каких-либо доказательств о наличии большого количества посетителей, о невозможности соблюдения ими социальной дистанции материалы дела не содержат.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов административного дела, а также существенных нарушениях требований закона при составлении протокола об административном правонарушении, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, административный протокол вместе с иными материалами административного дела подлежит возвращению органу и должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП Топорова Д.А.. главе управы Лосиноостровского района г.Москвы для устранения недостатков, указанных в описательно-мотивировочной части определения.

Судья Л.И. Воронина