Решение по делу № 5-882/2015 от null

№

                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГ <адрес>

судья Люберецкого городского суда Московской области Нестерова О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «КАПИТАЛ СТРОЙ», юридический адрес: <адрес>, <...>, о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,

                    У С Т А Н О В И Л:

В Люберецкий городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «КАПИТАЛ СТРОЙ», согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГ при проведении административного расследования проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления трудовой деятельности по адресу: <адрес> на территории реконструкции спортивного корпуса № Московского физико- технического института (МФТИ), установлено, что юридическое лицо ООО «КАПИТАЛ СТРОЙ» привлекло к трудовой деятельности гр. <адрес> фио1, который осуществлял трудовую деятельность по выполнению отделочных работ в качестве штукатура, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории РФ в Московской области, чем нарушил ФЗ-115 от 25.07.2002 г. Таким образом, ООО «КАПИТАЛ СТРОЙ», в нарушении требований ФЗ-115 от 25.07.2002 года, привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина без разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории РФ в Московской области, т.е. ООО «КАПИТАЛ СТРОЙ» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП.

Представитель ООО «КАПИТАЛ СТРОЙ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом посредством телеграммы по адресу, указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отсутствии лица, совершившего его, может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени его рассмотрения и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч. 3 ст. 25.15 КРФоАП место нахождение юридического лица, его филиала или представительства, определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по данному адресу своего представителя……

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, признав причину неявки не уважительной.

Вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных материалов дела, в том числе, объяснениями гр. Узбекистан фио1, протоколом осмотра производственного помещения, расположенного по адресу <адрес>, фототаблицей, постановлением о привлечении иностранного гражданина к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП, объяснениями фио2 о том, что работает в ООО «КАПИТАЛ СТРОЙ» в качестве моляра, когда его приняли на работу, выявленные граждане Узбекистана уже работали, договором подряда № от ДД.ММ.ГГ года, актом проверки от ДД.ММ.ГГ, объяснениями фио, другими материалами дела.

Согласно имеющемуся в материалах дела распоряжению, объектом проверки являлось не деятельность общества с ограниченной ответственностью «КАПИТАЛ СТРОЙ», а место пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлено нарушение обществом миграционного законодательства, в связи с чем, на основании ст. 28.1 КРФоАП в отношении ООО «КАПИТАЛ СТРОЙ» возбуждено дело об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст.1 Федерального Закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», положения данного Федерального закона при проведении административного расследования не применяются.

Иностранные граждане, выявленные на вышеуказанной территории не имели разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, кроме того, не предъявили в территориальный орган исполнительной власти документы, подтверждающие отсутствие у них заболеваний наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у них заболеваний, вызываемых вирусом иммунодефицита человека. Иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, не имели медицинских книжек и трудились на территории строительства. Организацией требований к организации медицинского осмотра работников, в том числе трудовых мигрантов, предусмотренных ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в частности ст. 34, предусматривающей, что юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работников, не проводилось. Однако, работники без медицинских осмотров не допускаются к работе.

Также иностранный гражданин не предоставил при въезде в РФ полис медицинского страхования, действующий на территории РФ в соответствии с требованиями Федерального Закона РФ «О порядке выезда их РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ.

Таким образом, осуществление трудовой деятельности, создает условия для реальной угрозы причинения жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии.

Учитывая характер правонарушения, данные об обществе, материалы дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, отсутствие ходатайства о снижении суммы штрафа, полагаю применить минимальное административное наказание в виде штрафа в размере 400.000 рублей.

На основании ст. 18.15 ч. 4 Кодекса об административных правонарушениях РФ и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо ООО «КАПИТАЛ СТРОЙ», юридический адрес: <адрес>, <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 400.000 рублей (четырехсот тысяч рублей).

Получатель:

Управление Федерального казначейства по Московской области (УФМС России по Московской области)

<...>

<...>

<...>

<...>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд с течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: