РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2016 года город Москва
Дорогомиловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Буниной М.Ю., при секретаре судебного заседания Федулиной Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2667/16 по исковому заявлению Сизова С***** М***** , Сизовой Л***** П***** , Сизова Р***** С***** к Елисеевой О***** Ю***** , Парфеновой Ю***** Н***** , Фетисову Ю***** А***** , Байбулдиной С***** Н***** о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
Сизов С.М., Сизова Л.П., Сизов Р.С. обратились в суд с названным иском к ответчикам с учетом уточнений Фетисову Ю.А., Байбулдиной С.Н., мотивируя свои требования тем, что ***** Сизову С.М. и членам его семьи: Сизовой Л.П., Сизову Д.С., Сизову Р.С., на основании ордера № ***** на условиях договора социального найма были предоставлены две комнаты в четырехкомнатной коммунальной квартире № ***** по адресу: город Москва, улица ***** , дом ***** , жилой площадью ***** кв.м. Истца являются нанимателями данного жилого помещения и проживают в данной квартире как семья, неся расходы за жилое помещение и коммунальные услуги. ***** года брак между Сизовым С.М. и Сизовой Л.П. был расторгнут, но они продолжили проживать в спорном жилом помещении.
Ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении, но фактически никогда не вселялись, не заключали соглашения о порядке пользования квартирой, в семейных отношениях с истцами не состояли, совместное хозяйство не вели. Ответчики не исполняют обязанности по договору социального найма, оплату за квартиру и коммунальные услуги не осуществляют.
Истец в судебное заседание не явился, уведомил суд о неявке, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истцов Манаков А.М. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Свидетель Короткова Н.А. в судебное заседание явилась, является соседкой истцов, утверждает, что в спорной квартире проживают только истцы, чужих вещей в указанной квартире не видела.
Свидетель Зарубин А.М. в судебное заседание явился, является соседом и другом истцов, чужих вещей в спорной квартире не видел.
Суд, выслушав представителя истцов, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что ***** года Сизову С.М. был выдан ордер № ***** на право занятия жилой площади, расположенной по адресу: город Москва, улица ***** , дом ***** , квартира ***** . Совместно с Сизовым С.М. в указанную квартиру были вселены члены его семьи: Сизова Л.П., Сизов Д.С., Сизов Р.С.
***** года брак между Сизовым С.М. и Сизовой Л.П. был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии I-МЮ № ***** .
В соответствии с частью 3 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, действующей на момент возникновения правоотношений, части 4 статьи 69 ЖК РСФСР, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются права и обязанности, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствиями с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
***** года Сизов С.М. заключил брак с Елисеевой О.Ю., что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-МЮ № ***** ***** года брак между Сизовым С.М. и Елисеевой О.Ю. был расторгнут, что подтверждается Свидетельством о расторжении брака серии I-***** от ***** .
***** года Сизов С.М. заключил брак с Байбулдиной С.Н., что подтверждается свидетельством о заключении брака ***** . Брак между Сизов С.М. и Байбулдиной С.Н. был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии II-МЮ № ***** от ***** года.
Сизова Л.П. вступила в брак с Фетисовым Ю.А., данный брак был расторгнут ***** года, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии III-МЮ № ***** от ***** года.
В силу выписки из домовой книги № б/н от ***** года в спорном жилом помещении зарегистрированы Байбулдина С.Н., Елисеева О.Ю., Парфенова Ю.Н., Сизов Д.С., Сизов Р.С., Сизов С.М., Сизова Л.П., Фетисов Ю.А.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В силу разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Судом установлено, что в данном случае ответчики в спорное жилое помещение не вселялись, своих вещей там не хранили, никогда не появлялись в указанных комнатах.
Согласно сообщению УФПС г. Москвы филиал ФГУП «Почта России» от 24.06.2016 года № ***** за период с ***** года по настоящее время регистрируемая почтовая корреспонденция во вручении ответчикам не значится.
В соответствии с информацией, предоставленной УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве № ***** от ***** года ответчики с какими-либо заявлениями о вселении и иными обращениями в период с 2000 года по настоящее время не обращались, а в ходе выхода по адресу спорного жилого помещения установлено, что ответчики в квартире не проживают, а так же там отсутствуют какие-либо их вещи.
В силу статьи 7 Закона Российской Федерации “О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ” снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
В Определении Конституционного суда РФ от 29 мая 2003 года. №209-0 суд указал, что институт регистрации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а потому уведомление гражданином органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства, в соответствии с установленным порядком, является не только его правом, но и обязанностью.
На основании определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 марта 2008 г. N 5-В07-165, сам по себе факт регистраций ответчиков в указанной квартире не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом. Юридически значимое обстоятельство при разрешении спора – необходимость выбытия ответчиков из данной квартиры на иное место жительства, предоставленное им в ходе участия в Программе по улучшению жилищных условий.
В силу пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995г.) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно п.13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Приказом ФМС России № 208 от 20.09.2007г.), снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Сама по себе регистрация гражданина по месту жительства не влечет за собой абсолютного права на жилое помещение, является административным актом.
Поскольку ответчики не проживают по месту регистрации, никогда в спорную квартиру не вселялись, своих вещей не хранили, они подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: город Москва, улица ***** , дом ***** , квартира ***** .
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования Сизова С***** М***** , Сизовой Л***** П***** , Сизова Р***** С***** к Фетисову Ю***** А***** , Байбулдиной С***** Н***** о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать Фетисова Ю***** А***** , Байбулдину С***** Н***** не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Москва, улица ***** , дом ***** , квартира ***** .
Снять Фетисова Ю***** А*****, Байбулдину С***** Н***** с регистрационного учета по адресу: город Москва, улица *****, дом *****, квартира *****.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Бунина М.Ю.