Дело № 2-1441/2016
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Кемеровский районный суд в составе
председательствующего Брежневой С.В.
при секретаре Лугма О.В.
рассмотрев в судебном заседании 28 декабря 2016 г.
дело по иску Овчинникова ВМ к ПАО «МРСК Сибири»-«Кузбассэнерго-РЭС» о признании незаконным препятствия по передаче электроэнергии в жилой дом, обязании устранить нарушение права на использование энергии в необходимом количестве,
установил
Овчинников В.М. обратился в суд с иском и просит признать незаконным препятствие ПАО «МРСК Сибири»-«Кузбассэнерго-РЭС» по передаче электроэнергии в жилой дом, обязать ПАО «МРСК Сибири»-«Кузбассэнерго-РЭС» устранить нарушение права на использование энергии в необходимом количестве. В обоснование требований ссылается на то, что ПАО «МРСК Сибири»-«Кузбассэнерго-РЭС» в нарушение требований Федерального закона «Об электроэнергетике», ст.541 ГК РФ препятствует передаче электроэнергии в его жилой дом по <адрес>
В судебное заседание Овчинников В.М. не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен.
Представитель ПАО «МРСК Сибири»-«Кузбассэнерго-РЭС» Калюс А.Г., действующий на основании доверенности, требования не признал и пояснил, что в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии, подключение электроустановок дома <адрес> является самовольным и свидетельствует о бездоговорном потреблении электрической энергии.
Представитель ОАО «Кузбассэнергосбыт» Щуренкова А.В., действующая на основании доверенности, требования не признала и пояснила, что при отсутствии доказательств технологического присоединения энергопринимающего устройства жилого дома по <адрес> в установленном порядке к объекту электроэнергетики сетевая организация вправе препятствовать передаче электрической энергии.
Заслушав пояснения представителей ответчика, третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 4 ст.37 Федерального закона «Об электроэнергетике» установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.
Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного потребления электроэнергии регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту- Правила), и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту - Основные положения).
В силу п.69 Основных положений и п.2 Правил под потребителем услуги по электроснабжению (абонентом) подразумевается собственник, а также пользователь жилого помещения на каком-либо законном основании, потребляющий коммунальные услуги.
Исходя из п.4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.
В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации, и другое необходимое оборудование принадлежит собственнику жилого дома.
Следовательно, Овчинников В.М. будет являться потребителем услуги по электроснабжению (абонентом), если он является собственником дома по <адрес>, либо владеет указанным домом на ином законном основании.
Сведения о правах на указанный дом или земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. В нарушение требований ст.56 ГПК РФ Овчинников В.М. не представил суду доказательства, подтверждающие его права на жилой дом или земельный участок по <адрес>
Доводы Овчинникова В.М. о том, что принадлежность спорного жилого дома ему установлена вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 13.11.2014 г., суд считает несостоятельными. Решением Кемеровского районного суда от 10.04.2014 г. факт принадлежности спорного жилого дома Овчинникову В.М. не проверялся. Отменяя решение суд апелляционной инстанции также не проверял и не устанавливал данный факт. Указание в апелляционном определении на то, что: «в жилой дом Овчинникова В.М. по <адрес> само по себе не подтверждает принадлежность спорного дома Овчинникову В.М.
В соответствии с п.п.167,192,193 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации вправе проводить проверки наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии. По факту выявленного бездоговорного потребления электроэнергии составляется акт, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.
ПАО «МРСК Сибири»-«Кузбассэнерго-РЭС» является сетевой организацией и вправе проводить контрольную проверку наличия оснований для потребления электрической энергии.
Сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири» «Кузбассэнерго РЭС» 17.03.2016 г. был зафиксировали факт бездоговорного потребления электроэнергии по <адрес>, что подтверждается актом о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № 42-4-02-01521.
17.03.2016 г. в 11-20 час. произведено отключение жилого дома <адрес> от электроэнергии.
Согласно п.2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствии такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
В договоре оказания услуг по передаче электроэнергии от 01.01.2007 г., заключенному между ОАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ныне ОАО «Кузбассэнергосбыт») и ОАО Кузбассэнерго-региональная электросетевая компания» (ныне Кузбассэнерго-РЭС» филиал ПАО «МРСК Сибири») отсутствует точка отпуска потребителю Овчинникову В.М. либо иному лицу в частный дом по <адрес>
Представитель ОАО «Кузбассэнергосбыт» в судебном заседании пояснила, что соответствующий лицевой счет на имя Овчинникова В.М., иное лицо по <адрес> не открывался. При отсутствии лицевого счета потребленная энергия по указанному адресу не включается в отчет по объему потребленной электроэнергии. В подтверждение суду представлен отчеты по объему потребленной электроэнергии, в которых отсутствуют потребители частного дома <адрес>
Пунктом 2 ст.539 ГК РФ предусмотрено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с п.4 ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.
Согласно ст.38 названного закона субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
Овчинниковым В.М. в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представлены доказательства, как заключения договора энергоснабжения, так и надлежащего порядка технологического присоединения энергопринимающего устройства в доме к электрическим сетям. Не представлены Овчинниковым В.М. суду и квитанции об оплате электрической энергии, которые могли бы подтвердить наличие договорных отношений.
Определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 13.11.2014 г., которым отменено решение Кемеровского районного суда и постановлено обязать ОАО «МРСК Сибири»- «Кузбассэнерго-РЭС» возобновить подачу электрической энергии в жилой дом по <адрес>, а также фактическое присоединение дома по <адрес> в целях энергоснабжения во исполнение решения Кемеровского областного суда от 13.11.2014 г. не подтверждает факт подключения в установленном порядке жилого дома по <адрес> к электрическим сетям ПАО «МРСК Сибири»- «Кузбассэнерго-РЭС».
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд не усматривает оснований сомневаться в обоснованности акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № 42-4-02-01521.
При таком положении, с учетом требований п.3 ст.196 ГПК РФ, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований Овчинникова В.М.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил
В удовлетворении исковых требований Овчинникова ВМ к ПАО «МРСК Сибири»-«Кузбассэнерго-РЭС» о признании незаконным препятствия по передаче электроэнергии в жилой дом, обязании устранить нарушение права на использование энергии в необходимом количестве отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 30.12.2016 г.
Председательствующий