Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-1105/2022 от 16.03.2022

5-1105/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2022 года адрес

Судья Симоновского районного суда адресфиоОрловцева, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1105/2022 об административном правонарушении предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Королева Сергея Петровича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, разъяснив ему права, предусмотренные ст. 51 ч. 1 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, 24.2 ч.2, 30.1-30.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

13.03.2022 должностным лицом ОМВД России по адрес в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, из которого следует, что 13.03.2022 в период с 14 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин., в центральной части адрес, в том числе по адресу: адрес состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга, несогласованного с органами исполнительной власти адрес, с количеством участников около 200 человек, одним из которых являлся Королев С.П.

Согласно сведениям Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес (письмо вх.21-19-660/22 от 11.03.2022) уведомлений о проведении каких-либо публичных массовых мероприятий 13.03.2022 в центральной части города (в частности по адресу: адрес) в Правительство адрес не поступало и никакие публичные мероприятия не согласовывались.

В целях информирования граждан, в том числе желающих принять участие в несогласованной с органами исполнительной власти в лице Мэрии адрес акции, в сети «Интернет» 13.03.2022 на общедоступном официальном сайте ГУ МВД России по адрес (77.мвд.рф) в разделе «Новости», размещено официальное предупреждение о том, что проведение публичного мероприятия 13.03.2022 в центральной части адрес и участие в нем незаконно.

Также 13.03.2022 сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данной несогласованной акции в форме митинга, посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что проведение публичного мероприятия 13.03.2022 в адрес и участие в нем незаконно.

Вместе с тем, 13.03.2022 в период времени с 14 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. по адресу: адрес, гражданин Королев С.П., в составе группы граждан в количестве около 200 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги: «нет войне!», «позор!» и другие, то есть добровольно принял участие в несогласованной массовой акции в форме митинга, чем допустил нарушение требований Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и Закона адрес №10 от 04.04.2007 года "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований", на неоднократные требования прекратить свои противоправные действия не реагировал, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Королев С.П. и его защитник Неманов В.С. в судебное заседание явились, возражали относительно привлечения к административной ответственности, указали, что Королев С.П. в митинге не участвовал, в центре города находился на прогулке, просили производство по делу прекратить.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до сумма прописью или обязательные работы на срок до сорока часов.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Положениями ст. 2 ФЗ от 19.06.2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" определено:

-Публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями;

-Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;

-Уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Статьей 3 указанного Федерального закона установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности и добровольности участия.

Федеральным законом № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (пп. 1 и 2 ст. 5).

Частью 1 ст. 6 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств (ч. 3 ст. 6 Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях").

Таким образом, участник публичного мероприятия, принимая участие в согласованном, либо не согласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятии, вне зависимости от этого обязан соблюдать установленный Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" порядок проведения публичного мероприятия в части, касающейся его обязанностей и не нарушать установленные для участников запреты.

Как следует из представленных материалов дела, 13.03.2022 в период времени с 14 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. в центральной части адрес, в том числе по адресу: адрес состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга, несогласованного с органами исполнительной власти адрес, с количеством участников около 200 человек, одним из которых являлся Королев С.П.

Согласно сведениям Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес (письмо вх. 21-19-660/22 от 11.03.2022) уведомлений о проведении каких-либо публичных массовых мероприятий 13.03.2022 в центральной части города (в частности по адресу: адрес) в Правительство адрес не поступало и никакие публичные мероприятия не согласовывались.

В целях информирования граждан, в том числе желающих принять участие в несогласованной с органами исполнительной власти в лице Мэрии адрес акции, в сети «Интернет» 13.03.2022 на общедоступном официальном сайте ГУ МВД России по адрес (77.мвд.рф) в разделе «Новости», размещено официальное предупреждение о том, что проведение публичных мероприятий 13.03.2022 в центральной части адрес и участие в нем незаконно.

Также 13.03.2022 сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данной несогласованной акции в форме митинга, посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что проведение публичного мероприятия 06.03.2022 в адрес и участие в нем незаконно.

Вместе с тем, 13.03.2022 в период с 14 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. по адресу: адрес, гражданин Королев С.П., в составе группы граждан в количестве около 200 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги: «нет войне!», «позор!» и другие, то есть добровольно принял участие в несогласованной массовой акции в форме митинга, чем допустил нарушение требований Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и Закона адрес №10 от 04.04.2007 года "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований", на неоднократные требования прекратить свои противоправные действия не реагировал.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Суд приходит к выводу, что совершение Королевым С.П. правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, установленным и доказанным, а его вина в совершении данного правонарушения подтверждается:

-протоколом № 000271663 об административном правонарушении от 13.03.2022;

-протоколом № 0728000/7 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 13.03.2022;

-рапортами сотрудников полиции от 13.03.2022;

-объяснениями свидетелей от 13.03.2022;

-объяснениями фио от 13.03.2022;

-фотоматериалами;

-ответом Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес (письмо вх. 21-19-660/22 от 11.03.2022) о том, что уведомления о проведении публичных массовых акций 13.03.2022 в центральной части адрес, в Правительстве адрес не согласовывалось.

Оснований не доверять письменным доказательствам и сомневаться в их достоверности у суда не имеется, поскольку они составлены в соответствии с требованиями закона и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в нем, оснований не имеется.

Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, составивших рапорты, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного Королевым С.П. правонарушения.

На основании изложенного суд приходит к убеждению о доказанности вины фио в совершении вменяемого ему правонарушения, поскольку последний добровольно принял участие в несогласованном публичном массовом мероприятии в форме митинга, эти его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы Королева С.П., суд находит несостоятельными, поскольку они не нашли своего подтверждения в суде и опровергаются установленными фактическими обстоятельствами дела, а данные доводы суд расценивает как избранный способ защиты.

Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности фио, отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, а потому считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.2, 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Королева Сергея Петровича, паспортные данные, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере сумма.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России в адрес л/с 04731451150); КПП: 772401001; ИНН 7724048948; Код ОКТМО 45918000; Номер счета получателя: 03100643000000017300; в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес; БИК: 004525988; Кор. Сч.: 40102810545370000003; КБК: 18811601201019000140, Идентификатор: 18880377227000271631.

Разъяснить Королеву С.П., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение 10 дней.

фио Орловцева

1