Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 17.11.2021 по делу № 12-3828/2021 от 17.09.2021

РЕШЕНИЕ

17 ноября 2022 года                                                                                                    адрес

Судья Перовского районного суда адрес Комаров П.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление должностного лица МАДИ № 0356043010521072002005219 от 20.07.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Закона адрес № 45 от 21.11.2007 г. «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении фио,

                                                                 УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010521072002005219 от 20.07.2021 г. заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса Москвы об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Заявитель обратился в Перовский районный суд адрес с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просил отменить его и прекратить производство по делу, указав, что т/с не было расположено на газоне, в представленных фотоматериалах усматривается наличие противоречий и неустранимых сомнений, влияющих на доказанность его виновности в правонарушении; фотоматериалы получены с помощью системы «ПАК ПМ», в следствие чего невозможно установить работала ли система в автоматическом режиме.

        Заявитель в судебное заседание не явился, извещен.

                 Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления.

В соответствии со ст. 1 Закона адрес от 05 мая 1999 г. N 17 "О защите зеленых насаждений", зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.

Согласно ст. 2 указанного Закона, защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории адрес, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

В силу ст. 7 указанного Закона, на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений адрес, п. 9.3 которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно ст. 18 вышеуказанного Закона, за нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане, должностные и юридические лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом адрес об административных правонарушениях.

Согласно ст. 8.25 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. N 45
"Кодекс адрес об административных правонарушениях", размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

Как следует из материалов дела, 30.06.2021 г. в 8:15 по адресу: адрес, водитель, в нарушение требований ст. 7 Закона адрес от 05 мая 1999 г. N 17 "О защите зеленых насаждений" разместил на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является заявитель.

Вопреки доводам заявителя о наличии противоречий и неустранимых сомнений, влияющих на доказанность его виновности в правонарушении, вина заявителя в совершении указанного административного правонарушения подтверждается фотоматериалом, являющимся приложением к постановлению должностного лица; картой участка местности с фотоматериалом и изображением места стоянки транспортного средства; картой АИС «Реестр зеленых насаждений» адрес.

Доводы жалобы о том, что из фотоматериалов следует, что прибор, которым была произведена фиксация транспортного средства, не работал в автоматическом режиме, суд находит несостоятельными.

                 Из материалов дела следует, что имеющийся в деле фотоматериал получен с применением работающего в автоматическом режиме средства фото- и киносъемки, видеозаписи: ПАК ПМ, имеющего заводской номер 030111203230, свидетельство о поверке № С-МА/06-07-2-21/76240716, действительное по 5.07.2023 года. ПАК ПМ предназначен для выявления и автоматической фиксации нарушений в области дорожного движения и благоустройства на улицах адрес посредством мобильных устройств, обязательно оборудованных (имеющих) в составе средства фото- и киносъемки, видеозаписи. Данный Комплекс имеет сертификат соответствия АНО «МИЦ», свидетельство о поверке, срок действия которой на момент фиксации административного правонарушения не истек. В соответствии с протоколом сертификационных испытаний аппаратно-программного комплекса «ПАК «Помощник Москвы», утвержденным АНО «МИЦ» 21.06.2021 г., АПК «ПАК ПМ» является специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме и предназначен для выявления административных правонарушений в области дорожного движения и в области благоустройства территории, определенных законами субъектов РФ. Влияние человека (оператора) на процедуру фиксации событий посредством АПК «ПАК ПМ» отсутствует. Специальное техническое средство АПК «ПАК ПМ» обеспечивает фиксацию из стационарного положения в автоматическом режиме в зоне своего обзора фото-видео событий, в том числе, всех административных правонарушений, для выявления которых АПК «ПАК ПМ» предназначен.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Вместе с тем, каких-либо доказательств невиновности заявителя в совершении вышеуказанного правонарушения им не представлено.

Вопреки доводам жалобы, размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях, так как по смыслу данной нормы, возможность ее применения не ставится в зависимость внешнего вида и состояния данной территории, наличия или отсутствия на ней каких-либо ограждений.

Из имеющихся в деле доказательств следует, что принадлежащее заявителю транспортное средство было расположено на территории, которая внесена в АИС «Реестр зеленых насаждений» адрес как территория, занятая зелеными насаждениями.

                  Вывод должностного лица о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Административное наказание назначено в пределах санкции по ст. 8.25 Закона адрес от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения, объектом которого является благоустройство города, и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления по делу не имеется, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

        ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ № 0356043010521072002005219 ░░ 20.07.2021 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 8.25 ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░

1