Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-1842/2022 от 02.03.2022

Мировой судья Алтынникова Л.И. № 12-1842/22

УИД 77MS0351-01-2021-002481-24

РЕШЕНИЕ

11 апреля 2022 года г. Москва

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «ТЕРМИНАЛ» на постановление мирового судьи судебного участка № 351 района Аэропорт г. Москвы от 08 сентября 2021 года, которым ООО «ТЕРМИНАЛ» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ООО «ТЕРМИНАЛ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1400000 рублей.

В жалобе, поданной в Савеловский районный суд г. Москвы, заявитель просит отменить постановление мирового судьи либо заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением либо назначить административное наказание ниже нижнего предела по доводам, изложенным в жалобе.

Представитель ООО «ТЕРМИНАЛ» по доверенности Асхаев С.С. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, представил письменные пояснения.

Выслушав представителя ООО «ТЕРМИНАЛ», проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установить, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Из материалов дела следует и мировым судьей установлено, что 23.11.2020 ООО «ТЕРМИНАЛ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700000 руб. Данное постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 24.12.2020. ООО «ТЕРМИНАЛ» не соблюден установленный законом 180-дневный срок уплаты административного штрафа, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ с учетом положений ст. 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Обосновывая виновность ООО «ТЕРМИНАЛ», мировой судья обосновано принял в качестве доказательств: протокол от 21.07.2021 №806 об административном правонарушении; постановление от 23.11.2020 №711/09/2020; иные материалы.

Всем исследованным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Достоверность и допустимость доказательств, на основании которых основан вывод мирового судьи о виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, у суда второй инстанции сомнений не вызывает.

Совершенное ООО «ТЕРМИНАЛ» административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ квалифицировано правильно в соответствии с обстоятельствами, установленными в ходе судебного рассмотрения дела.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права, которые повлекли бы отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении в данном случае не усматривается.

При установленных по делу обстоятельствах, несмотря на доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление вынесено с учетом всех обстоятельств дела, которые мировым судьей были исследованы в полном объеме и им в обжалуемом постановлении дана надлежащая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.

Доводы жалобы о замене административного штрафа на предупреждение согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в рассматриваемом случае неприменимы, поскольку исходя из положений названной статьи, замена штрафа возможна за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в рассматриваемом случае ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к названной категории дел не относится.

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления мирового судьи по доводам жалобы.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Из представленных материалов следует, что ООО «ТЕРМИНАЛ» отнесено к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ постановление должностного лица подлежит изменению в части назначенного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 351 района Аэропорт г. Москвы от 08 сентября 2021 года, которым ООО «ТЕРМИНАЛ» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - изменить, назначив ООО «ТЕРМИНАЛ» наказание в виде административного штрафа в размере 700000 (семьсот тысяч) руб., в остальной части постановление - оставить без изменения.

Судья М.Н. Арсеньева