Решение по делу № 2-2364/2016 ~ М-2178/2016 от 01.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 08 сентября 2016 года

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Радаевой О.И.,

при секретаре Морозовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Бражниковой О. В. к администрации сельского <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Бражникова О.В. обратилась в суд с иском к администрации сельского <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, указав, что на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель» 1183 работникам колхоза «им. Антонова», в том числе и ей, Бражниковой О.В., были предоставлены в коллективно - долевую собственность 1183 земельные доли на земельный участок (единое землепользование) площадью № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> и в связи с чем, всем участникам долевой собственности были выданы свидетельства на право собственности на землю. Вместе с тем у неё такое свидетельство отсутствует и в связи с этим в настоящее время ответчик незаконно включил её, Бражникову О.В. в список лиц, чьи доли признаны невостребованными, оспаривая тем самым её материальное право. Считает, что несмотря на указанные обстоятельства право собственности на спорный земельный участок у неё возникло на законном основании.

В судебном заседании представитель истицы Бражниковой О.В. по доверенности Ишин С.А, действуя в пределах предоставленных ему полномочий иск поддержал, просил признать за Бражниковой О. В. право собственности на 1/1183 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>

Ответчик администрация сельского <адрес> муниципального района <адрес> в суд не явился, не уведомив суд о причинах неявки, и не просил о разбирательстве дела в отсутствие представителя. Ранее в представленном отзыве в удовлетворении исковых требований просили отказать, так как истцом не представлено доказательств подтверждающих право на получение земельной доли, на момент реорганизации колхоза истица в трудовых отношениях с ним не состояла, она же Бражникова О.В. не значится в списках приложенных к проекту перераспределения земель <данные изъяты>

Третье лицо Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание также не явилось, не уведомив суд о причинах своей неявки, и не просило о разбирательстве дела в отсутствие представителя.

Третье лицо администрация муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, представлен письменный отзыв, из которого следует, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, и суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истицы, исследовав материалы, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Земельным участком согласно ст. 11.1 ЗК РФ, является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Понятие земельной доли, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", определено в ст. 15 этого Федерального закона. Такая земельная доля является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Согласно п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и принятым во исполнение данного Указа Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" членам колхозов и работникам совхозов в порядке приватизации было предоставлено право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Известно, что бывшим работникам колхозов было предоставлено право собственности на земельные доли целым рядом нормативных актов: Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР"; Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от ДД.ММ.ГГГГ N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса"; Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России"; Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 96; Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю".

В силу приведенных выше актов с правом собственности на земельные доли фактически корреспондировала обязанность гражданина по распоряжению земельной долей: выделить в счет доли земельный участок в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; внести земельную долю в качестве учредительного (вступительного) взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать земельную долю в аренду другим владельцам долей (паев).

Согласно п. 3 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому собственнику земельного участка выдавалось свидетельство на право собственности на землю, которое подлежало регистрации в регистрационной (поземельной) книге и являлось документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок. При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдавалось соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности.

Форма свидетельства о праве собственности на землю была утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 177.

Истицей Бражниковой О. В. не представлено свидетельство о праве собственности, из которого бы следовало, что она является собственником 1/1183 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в границах <данные изъяты>. на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель» (л.д. 26).

Кроме того из трудовой книжки АТ II № на имя Бражниковой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения усматривается, что она, являлась работником КСХП им. Антонова после принятия решения (л.д. 7-22).

Всем участникам долевой собственности в соответствии с вышеназванным постановлением были выданы свидетельства о праве собственности на землю.

Однако установлено, что у истицы свидетельство о праве собственности на землю отсутствует и в связи с этим в настоящее время ответчик незаконно включил её в список лиц, чьи земельные доли признаны невостребованными.

Невостребованной земельной долей в силу требований ч. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок не был предоставлен истице на законном основании в соответствии с постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель».

Из требований ст. 15 Земельного Кодекса РФ следует, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Признание права собственности на земельный участок в соответствии с требованиями ст. 59 Земельного кодекса РФ осуществляется в судебном порядке.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Бражниковой О. В. о признании за Бражниковой О. В. право собственности на 1/1183 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий - <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>