Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-1012/2020 от 02.10.2020

Дело №12-1012/20

РЕШЕНИЕ

г. Москва 27 ноября 2020 г.

Судья Коптевского районного суда г. Москвы Белицкий В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пушкаревой Е.А. на постановление *** от 25 августа 2020 г. *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.3.18.1 КоАП г. Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением *** от 25 августа 2020 г. ***

Пушкарева Е.А., *** г.р., уроженка ***,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.3.18.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей.

Не согласившись с состоявшимся по делу решением, Пушкарева Е.А. обратилась в Коптевский районный суд г. Москвы с жалобой, указав, что указ Мэра Москвы от 05.05.2020 г. №12-УМ отсутствует. Просит отменить оспариваемое постановление и прекратить производство по делу вследствие отсутствия закона, установившего административную ответственность.

В судебном заседании Пушкарева Е.А. доводы жалобы поддержала, дополнений не представила.

Изучив доводы жалобы, заслушав заявителя, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 3.18.1 КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственность за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.4 ст.3.18.1 КоАП г. Москвы совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, с использованием транспортного средства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.

Согласно обжалуемому постановлению Пушкарева Е.А. 25 августа 2020 г. в 09 ч. 30 мин., находясь на ст. «***» *** линии, расположенной по адресу: ***, осуществила передвижение с использованием Московского метрополитена без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), в нарушение п.9.4 указа Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. №12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

Факт совершения административного правонарушения и виновность Пушкаревой Е.А. подтверждается материалами административного дела, в числе которых: постановление по делу об административном правонарушении, в котором зафиксированы вышеуказанные обстоятельства, при которых Пушкарева Е.А. совершила административное правонарушение; фотоматериал, на котором последняя зафиксирована без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Собранным по делу доказательствам должностным лицом дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе на отсутствие закона, установившего административную ответственность, по которому Пушкарева Е.А. привлечена к административной ответственности, основана на ошибочном восприятии рукописного текста оспариваемого постановления, правильный реквизиты указа приведены выше, указ является действующим.

В соответствии с п.9.4 указа Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. №12-УМ «О введении режима повышенной готовности» граждане обязаны:

- с 12 мая 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, а также в случаях, предусмотренных в приложении 6 к настоящему указу;

- с 25 мая 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта (железнодорожные вокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели).

- с 1 июня 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в иных случаях покидания места проживания (пребывания), в том числе в целях прогулки и занятий физической культурой и спортом в соответствии с приложением 8 к настоящему указу, а в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них) дополнительно использовать средства индивидуальной защиты рук (перчатки).

Невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы подлежит квалификации по статье 3.18.1 КоАП г. Москвы, так как такие требования установлены исключительно субъектом РФ.

Таким образом, действия Пушкаревой Е.А. правильно квалифицированы по ст.3.18.1 КоАП г. Москвы.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Пушкарева Е.А. в момент совершения административного правонарушения транспортное средство в значении, предусмотренном применительно к составу административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.3.18.1 КоАП г. Москвы, не использовала, а находилась в Московском метрополитене без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), ее действия подлежат квалификации по ч.2 ст.3.18.1 КоАП г. Москвы.

В данном случае переквалификация действий Пушкаревой Е.А. на статью закона, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект, не ухудшает положение заявителя, относится к компетенции судьи, рассматривающего жалобу, в связи с чем оспариваемое постановление подлежит изменению в части квалификации действий Пушкаревой Е.А. на ч.2 ст.3.18.1 КоАП г. Москвы с назначением ей наказания предусмотренного санкцией указанной нормы закона в виде административного штрафа в размере 4.000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление *** от 25 августа 2020 г. *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.3.18.1 КоАП г. Москвы, в отношении Пушкаревой Е.А. изменить.

Действия Пушкаревой Е.А. переквалифицировать на ч.2 ст.3.18.1 КоАП г. Москвы, по которой ей назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4.000 (четыре тысячи) рублей.

В остальном то же постановление оставить без изменения, а жалобу заявителя – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст.30.9 КоАП РФ.

Судья В.А. Белицкий

3