Решение по делу № А29-6386/2008 от 26.09.2008

Арбитражный суд Республики Коми

Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 49 «А»,

тел/факс (8212) 44-16-90; http://komi.arbitr.ru

_____________________________________________________________________________

 Именем Российской Федерации

Решение

г. Сыктывкар

«24» сентября 2008 г.                                                                               Дело № А29-6386/2008

(дата оглашения резолютивной части решения)

«25» сентября 2008 г.

(дата изготовления решения в полном объеме)

Судья арбитражного суда Республики Коми  Борлакова Р. А.,

при ведении протокола судебного заседания ею же,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усинске Республики Коми

к Волкову Евгению Николаевичу

о взыскании 184 руб. 80 коп. штрафа

при участии в заседании

от заявителя:

от ответчика:

установила:

Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усинске Республики Коми обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением о взыскании с Волкова Евгения Николаевича 184 руб. 80 коп. штрафных (финансовой) санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2007 год.

Волков Е.Н. не представил отзыв на исковое заявление  органа пенсионного фонда и другие документы и материалы, указанные судом в определении от 27 августа 2008 г.

Судом при принятии искового заявления к производству было разъяснено лицам, участвующим в деле, о возможности перехода к судебному разбирательству.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания. В определении также указывается на отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции, мотивы, положенные в основу выводов суда о готовности дела к судебному разбирательству, дата и время открытия этого заседания.

Если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Находя дело подготовленным к судебному разбирательству  в силу представления всех необходимых документов, а также исходя из факта надлежащего извещения сторон, суд находит возможным завершить подготовку дела к судебному разбирательству и перейти к рассмотрению дела по существу в судебном заседании суда первой инстанции.

Ко дню судебного заседания Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Усинску Республики Коми на запрос суда представлена выписка из ЕГРИПа, где подтвержден статус Волкова Е.Н. как индивидуального предпринимателя и подтвержден адрес его проживания, указанный органом пенсионного фонда в исковом заявлении: Республика Коми, г.Усинск, ул.Ленина, д.17, кв. 96.

В соответствии с частью 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:…

2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд;

3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Сведениями об ином месте проживания Волкова Е.Н., чем адрес, указанный в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, суд не располагает, соответственно находит, что ответчик извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев имеющиеся в деле документы и материалы, суд удовлетворяет заявленные требования, при этом исходит из следующих обстоятельств.

Волков Е.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, о чем в материалах дела имеется соответствующая выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Из материалов дела следует, что Управлением Пенсионного фонда в городе Усинске Республики Коми в ходе осуществления деятельности по контролю за исполнением законодательства об обязательном пенсионном страховании, установлен факт непредставления предпринимателем Волковым Е.Н., как физическим лицом самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за 2007 год, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Факт нарушения зафиксирован в акте от 01 апреля 2008 г. №310, направленном предпринимателю по месту жительства (регистрации).

06 мая 2008 г. начальником ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усинске Республики Коми на основании материалов проверки принято решение о привлечении Волкова Е.Н. к ответственности за выявленное нарушение в виде взыскания финансовой санкции в сумме 184 руб. 80 коп..

Требованием №155 от 06 июня 2008 года ответчику предлагалось  добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 24 июня 2008 года. 

Акт, решение и требование об уплате санкции направлены по адресу жительства (регистрации) Волкова Е.Н.

Последним не получены, с указанием причины невручения: «возврат по истечении срока хранения».

Решение предпринимателем не обжаловано, требование  в добровольном порядке к указанному сроку не исполнено.

Судом принимаются приведенные органом пенсионного фонда нормативно- правовые обоснования требований.

Согласно статье 1 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон №27-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, - застрахованными лицами.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 8 Закона №27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона №27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведений: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Сведения представляются вместе с копией платежного документа (п.6 ст. 11 Закона №27-ФЗ).

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства от 15.03.1997 г. №318 установлено, что указанные сведения представляются физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, в территориальный орган Пенсионного фонда ежегодно до 1 марта.

Как установлено при рассмотрении настоящего дела, Волков Е.Н., являющийся лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в нарушение вышеприведенных норм не представил в установленный срок сведения об уплаченных страховых взносах за 2007 год вместе с копиями платежных документов.

В соответствии с ч.3 ст. 17 приведенного выше Закона, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Размер финансовых санкций определен заявителем в соответствии с пунктами 1, 3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и составил 184 руб. 80 коп. 

С учетом приведенных обстоятельств, суд находит обоснованным требование органа пенсионного фонда о взыскании финансовой санкции с Волкова Е.Н. в заявленной сумме 184 руб. 80 коп.   

Обстоятельства, исключающие привлечение к ответственности, либо смягчающие ответственность судом не установлены, страхователем не приведены.

В соответствии со ст.ст. 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п.2 ч.2 ст. 333.17, п.4 ч.1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика взыскивается госпошлина в сумме 184 руб. 80 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.167-171, 212- 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р  Е  Ш  И  Л :

1. Требование Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усинске Республики Коми удовлетворить.

2. Взыскать с Волкова Евгения Николаевича, 09.11.1971 г.р., уроженца с.Головино Судогодского района Владимирской области, проживающего по адресу: г.Усинск, ул. Ленина, д.17, кв.96, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 29.06.2004 г. Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Усинску Республики Коми (ОГРН 304110618100090), в пользу Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усинске Республики Коми 184 руб. 80 коп. штрафа (финансовой санкции).

Выдать исполнительный лист на взыскание после вступления решения в законную силу.

3. Взыскать с Волкова Евгения Николаевича, 09.11.1971 г.р., уроженца с.Головино Судогодского района Владимирской области, проживающего по адресу: г.Усинск, ул. Ленина, д.17, кв.96, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 29.06.2004 г. Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Усинску Республики Коми (ОГРН 304110618100090), 184 руб. 80 коп. государственной пошлины в доход бюджета Российской Федерации.

Уплату госпошлины надлежит произвести в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.  В случае неуплаты, либо отсутствии сведений об уплате, выдать исполнительный лист на взыскание.

4. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

5. Решение в ступает в законную силу по истечении месячного срока при отсутствии апелляционной жалобы.

Судья Арбитражного суда

Республики Коми                                                                     Р. А. Борлакова