Решение по делу № 2а-1-156/2019 ~ М-1-123/2019 от 02.04.2019

Дело № 2а-1-156/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2019 года пгт. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Логаша В.К., с участием представителя административного истца ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Орловской области Илюхина А.В., действующего на основании доверенности № от 21.03.2019 г., административного ответчика – Бухтиарова А.В., старшего помощника Урицкого межрайонного прокурора Орловской области – Климкиной Н.В., при секретаре судебного заседания Гнеушевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Урицкого районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области к Бухриарову Алексею Владимировичу об установлении административного надзора,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Бухриарову А.В. об установлении административного надзора.

В обосновании заявленных требований указали, что Бухриаров А.В. осужден по приговору Ливенского районного суда Орловской области от 17.08.2015 по ч.1 ст.111 УК РФ к 4 годам лишения свободы в ИК общего режима. Прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области 24.11.2015 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области, где нарушений режима содержания не допускал, взыскания не налагались. По прибытии в учреждение трудоустроен на швейное производство в качестве оператора швейного оборудования, на первоначальном этапе к труду относился посредственно, норму выработки не выполнял. За время отбывания наказания допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось дисциплинарное взыскание в виде выговора устно, которое в настоящий момент снято досрочно. Затем был переведен на должность рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, где к труду относился добросовестно, всю порученную работу выполнял качественно и в срок, за что поощрялся администрацией исправительного учреждения. Окончил ФКП ОУ № 69 по специальности «Монтажник СТС и О», к обучению относился удовлетворительно. 20.11.2017 был переведен в облегченные условия отбывания наказания. 14.12.2017 было предоставлено право передвижения без конвоя, с трудоустройством в качестве рабочего склада. К труду относился добросовестно, за что поощрялся администрацией учреждения. 20.03.2019 за хранение запрещенных предметов был водворен в штрафной изолятор на 15 суток, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. За истекший период отбывания наказания ему 2 раза объявлялись различные взыскания. Мероприятия воспитательного характера посещал регулярно, активного участия в них не принимал. Библиотеку учреждения посещал регулярно, стремился к повышению своего интеллектуального уровня. Отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Социальные связи поддерживает с родственниками путем свиданий, переписки, получает передачи. За период социального сопровождения, выявлено стремление к социальной ресоциализации. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается. После освобождения из учреждения убывает по адресу: <адрес>; зарегистрирован по адресу: <адрес>. Постановлением врио. начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области от 20.03.2019 Бухтиаров А.В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Бухтиаров А.В. совершил тяжкое преступление в совершеннолетнем возрасте и был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период нахождения в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области. С учетом тяжести совершенного преступления, за которое отбывает наказание Бухтиаров А.В., значительного срока для погашения судимости, признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, личностных характеристик и поведения осужденного в период отбывания наказания, а также большой степени вероятности совершения правонарушений после освобождения из мест лишения свободы предлагают установить в отношении него административный надзор. Установить административный надзор в отношении Бухтиарова Алексея Владимировича, 23.02.1984 года рождения, на срок 3 года. Установить в отношении Бухтиарова А.В. следующие административные ограничения в виде: 1)запрещения пребывания в местах массового отдыха людей, проведения мероприятий с массовым участием людей; 2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение выезда за пределы территориального образования по выбранному месту жительства; 4)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00ч. до 06.00ч. ежедневно; 5)обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области Илюхин А.В. требования поддержал, по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Бухтиаров А.В. не возражал против установления административного надзора, просил установить срок административного надзора менее 3 лет.

Старший помощник Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Климкина Н.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании ч.ч. 1 и 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании положений пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из предписаний, содержащихся в пункте 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, Бухтиаров А.В. отбывает наказание по приговору Ливенского районного суда Орловской области от 17.08.2015 г. по ч.1 ст.111 УК РФ к 4 годам лишения свободы в ИК общего режима. По постановлению Урицкого районного суда Орловской области от 13.09.2018 г. на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2018 г. № 186-ФЗ) время содержания под стражей Бухтиарова А.В. с 17.08.2015 г. по день вступления приговора в законную силу 21.102015 г. (включительно), зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом требований, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ.

Из характеристики осужденного Бухтиарова А.В., усматривается, что администрацией исправительного учреждения по месту отбывания наказания он характеризуется как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания.

Преступление, за которое отбывает наказание Бухтиаров А.В., в соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенного, а также, принимая во внимание положения части 8 статьи 272 КАС РФ, учитывая, что Бухтиаров А.В. отбывает наказание за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, учитывая обстоятельства совершения Бухтиаровым А.В. преступления, данные о его личности, отношение его к содеянному, учитывая характеристику его поведения в период отбывания наказания, суд находит заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению. Суд считает необходимым установить административный надзор Бухтиарову А.В. на срок 1 год 6 месяцев. Установить на указанный срок следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы территории Орловской области, на которой расположено место жительства либо пребывания Бухтиарова А.В..; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом данных о личности осужденного, суд приходит к выводу о том, что доказательств необходимости возложения на Бухтиарова А.В. административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах массового отдыха людей, проведение мероприятий с их массовым участием, а также запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, сведений, свидетельствующих о том, что указанные ограничения будут отвечать указанным задачам административного надзора, суду не представлено, в связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления в этой части должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области к Бухтиарову Алексею Владимировичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Бухтиарова Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 год 6 месяцев.

Срок административного надзора, установленного в отношении Бухтиарова Алексея Владимировича, исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Бухтиарову Алексею Владимировичу на период административного надзора следующие ограничения:

- запретить Бухтиарову Алексею Владимировичу выезд за пределы территории Орловской области;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Бухтиарова Алексея Владимировича с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;

- обязать Бухтиарова Алексея Владимировича два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

    Разъяснить осуждённому, что не соблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, и не выполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Самовольное оставление лицом, в отношении которого установлен административный надзор, места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

    Копию постановления для исполнения направить в орган внутренних дел по месту жительства Бухриарова А.В..

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Орловского областного суда через Урицкий районный суд Орловской области в течение десяти дней.

Судья В.К. Логаш