Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-1250/2021 от 27.01.2021

Дело № 12-1250/21

УИД: 77MS0168-01-2020-003047-55

Мировой судья *

Р Е Ш Е Н И Е

  22 апреля 2021 года город Москва

Судья Тушинского районного суда г. Москвы Матухно О.Г., рассмотрев жалобу Колганова * на постановление мирового судьи судебного участка № 168 района Северное Тушино г. Москвы от 23 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Колганова *,

у с т а н о в и л:

23 ноября 2020 года на основании постановления мирового судьи  Колганов * признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере * рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Колганов * обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы Колганов * указал, что уплатил административный штраф по постановлению должностного лица административного органа 05 октября 2020 года, что подтверждается квитанцией об оплате.

Колганов * в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Выслушав Колганова *, проверив доводы жалобы, изучив представленные материалы об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 29.1 Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Указанные требования распространяются и на порядок вступления в законную силу постановления должностного лица административного органа.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной статьей 31.5 КоАП РФ.

На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным нарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Колганов * в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в установленный законом шестидесятидневный срок, то есть до 06 октября 2020 года, не уплатил административный штраф в размере * рублей, назначенный вступившим в законную силу 04 августа 2020 года постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» от 11 июля 2020 года № * по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы.

Вместе с тем, согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором *, письмо с копией постановления в связи с неудачной попыткой вручения 16 июля 2020 года, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 23 июля 2020 года, и 24 июля 2020 года передано на временное хранение.

Учитывая изложенное, постановление должностного лица административного органа вступило в законную силу 04 августа 2020 года.

Таким образом, административный штраф по постановлению должностного лица ГКУ «АМПП» от 11 июля 2020 года № * по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, Колганов * обязан был уплатить до 04 октября 2020 года.

Как установлено в судебном заседании, административный штраф в размере 5000 руб. Колганов * уплатил 05 октября 2020 года, что подтверждается чеком по операции, проведенной через госуслуги, и выпиской по счету расчетной карты за период с 01.10.2020 - 10.10.2020.

Принимая во внимание обстоятельства дела и представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Колганова * подтверждены.

Вместе с тем по делу имеются основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ, в соответствии с которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении контролёром-ревизором ГКУ «АМПП» Гусевой А.В. от 27 октября 2020 года административный штраф в размере 5000 руб. Колгановым * был уплачен, срок для добровольной уплаты штрафа был пропущен Колгановым * на один день, изложенное свидетельствует о том, что совершенное Колгановым * деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст.2.9 КоАП РФ,  в связи с малозначительностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

         Постановление мирового судьи судебного участка № 168 района Северное Тушино г. Москвы от 23 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Колганова *, отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью.

         Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.Г. Матухно