Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу по делу № 05-7018/2022 от 27.09.2022

5-7018/22

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 сентября 2022 года г. Москва

Судья Щербинского районного суда г. Москвы Сальникова Д.А. проверив дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Сошникова С.В.

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Сошникова С.В.

При подготовке к рассмотрению указанного дела судья приходит к выводу о необходимости возврата материалов дела.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а так же правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Как усматривается из представленных материалов: копия постановления ГКУ «АМПП» от 13 мая 2022 года была направлена в адрес Сошникова С.В. заказным почтовым отправлением с идентификационным номером 14580171750773.

Согласно отчету об отслеживании отправления с названным почтовым идентификационным номером, копия постановления прибыло в место вручения 25 мая 2022 года, однако в связи с неудачной попыткой вручения, а также истечением срока хранения, 02 июня 2022 года возвращена отправителю и с 17 августа 2022 года находится на временном хранении.

Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Таким образом, постановление должностного лица вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня передачи почтового отправления на временное хранение в отделение почтовой связи 101760, то есть 30 августа 2022 года. Срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ для добровольной уплаты административного штрафа истекает 29 октября 2022 года.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, считаются возбужденными с момента составления протокола об административном правонарушении (п. 2 ч. 4 ст. 28.1 КоАП).

Между тем, как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Сошникова С.В. составлен должностным лицом 03 сентября 2022 г., то есть ранее, чем истекает срок добровольной уплаты назначенного постановлением должностного лица административного наказания в виде штрафа.

Таким образом, на момент составления в отношении Сошникова С.В. протокола об административном правонарушении, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не наступило.

Вышеизложенное обстоятельства являются препятствием к рассмотрению дела по существу и не могут быть устранены судьей, поскольку являются существенным нарушением требований действующего административного законодательства, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь а. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Сошникова С.В. возвратить в ГКУ «АМПП».

Судья Д.А. Сальникова

2