Решение по делу № 2-780/2013 ~ М-771/2013 от 11.11.2013

Дело № 2-780

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2013 года с. Нижнедевицк

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - Крылова А.С.

при секретаре – Тамбовцевой В.Ф.,

с участием пом. прокурора Нижнедевицкого района – Скребцова Н.В.,

представителя ответчика – Немцовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Нижнедевицкого района об оспаривании бездействия органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

В октябре 2013 года прокуратурой Нижнедевицкого района Воронежской области была проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой были выявлены нарушения в деятельности администрации Михневского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области.

В соответствии с п.18 ч.1ст.14 Федерального закона от 06.10.03. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

На основании ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обес­печения безопасности окружающей среды относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности охраны окружающей среды на территориях мест­ного значения, в том числе на прилегающих к сельским поселениям объектах, в границах населен­ных пунктов поселения при осуществлении охраны окружающей среды.

Согласно ч.1, ч.2 ст.13 Федерального закона от 24.06.98. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Органы местного самоуправления, в ведении которых находятся территории, осуществляют организацию деятельности в области обращения с отходами.

Согласно п.1.2 Санитарных правил содержания территорий населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88.), утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР от 05.08.88 №4690-88, система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и утилизацию бытовых отходов ( хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; уличного мусора и смета, а также других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта).

В нарушение действующего законодательства администрацией Михневского сельского поселения не приняты меры к ликвидации несанкционированной свалки мусора, бытовых отходов, растительных остатков, строительных материалов общей площадью около 100 кв.м., организованной в с.Михнево на расстоянии 8 м. от магистрального газопровода- отвода к ГРС Синие Липяги Ду 150 мм, Рраб = 5,4 МПа.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов местного самоуправления, должностных лиц, муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В результате бездействия администрации Михневского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области не обеспечивается безопасность охраны окружающей среды, ставится под угрозу здоровье неопределенного круга лиц.

В связи с этим, прокурор Нижнедевицкого района Воронежской области, обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории Михневского сельского поселения, в котором просит суд признать незаконным бездействие должностных лиц администрации Михневского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района по исполнению законодательства об отходах производства и потребления, обязав администрацию сельского поселения рассмотреть вопрос о ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов.

В судебном заседании пом.прокурора Скребцов Н.В. полностью поддержал заявленное требование и просил его удовлетворить.

Представитель ответчика – глава администрации Михневского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Немцова Е.Н. требования прокурора Нижнедевицкого района признала полностью.

В связи с данным заявлением, судом были разъяснены последствия признания требований прокурора (ст.173 ГПК РФ), после чего представитель ответчика подтвердил признание иска своим письменным заявлением, которое приобщено к протоколу судебного заседания.

Суд считает, что заявление представителя ответчика не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, поэтому признание иска принято судом.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 8 ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 150 ░░, ░░░░ = 5,4 ░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 27.12.2013 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░