Постановление о назначении административного наказания от 18.03.2022 по делу № 05-0787/2022 от 10.03.2022

                                                                           УИД 77RS0027-02-2022-00515-68

Дело №5-787/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва, 18 марта 2022 года

Каланчевская ул., д. 43 а                               

Судья Тверского районного суда города Москвы Семина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении 

фио, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, ..., сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Кондрашов В.В., являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» и Законом города Москвы от 04.04.2007г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядок проведения публичного мероприятия.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

06 марта в 12 часов 40 минут по адресу: адрес, Кондрашов В.В., принял участие в публичном мероприятии в форме пикетирования, которое не было согласовано с органами исполнительной власти города Москвы, при этом у фио на груди верхней одежды была прикреплена ленточка жёлто-голубого цвета, которая символизирует тематическую акцию.

Вместе с тем, 06 марта 2022 года в период времени с 12 часов 00 минут в центральной части города Москвы и других городах Российской Федерации проходили публичные мероприятия, участники которых выражали свою позицию по отношению к событиям, происходящим в Донецкой адрес (ДНР) и Луганской адрес (ЛНР). В том числе с использованием средств наглядной агитации в виде плакатов с надписями тематического содержания. Одновременно с изложенным, в сети ИТКС Интернет были размещены информационные посты с призывами к неопределённому кругу граждан к участию в вышеуказанных акциях.

Данная акция, с достаточной очевидностью объединена единством целей и замыслов, так же общей организацией, с использованием участниками ассоциативно узнаваемых (или идентичных) наглядных средств агитации (плакаты с надписями тематического содержания и зеленые ленты) с выдвижением общих требований и призывов, направленных на выражение участниками отношения к событиям происходящим в Донецкой адрес (ДНР) и Луганской адрес (ЛНР).

Кондрашов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил. При таких обстоятельствах с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу о виновности фио в совершении правонарушения, что подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому 
06 марта в 12 часов 40 минут по адресу: адрес, Кондрашов В.В., принял участие в публичном мероприятии в форме пикетирования, которое не было согласовано с органами исполнительной власти города Москвы, при этом у фио на груди верхней одежды была прикреплена ленточка жёлто-голубого цвета, которая символизирует тематическую акцию.

Вместе с тем, 06 марта 2022 года в период времени с 12 часов 00 минут в центральной части города Москвы и других городах Российской Федерации проходили публичные мероприятия, участники которых выражали свою позицию по отношению к событиям, происходящим в Донецкой адрес (ДНР) и Луганской адрес (ЛНР). В том числе с использованием средств наглядной агитации в виде плакатов с надписями тематического содержания. Одновременно с изложенным, в сети ИТКС Интернет были размещены информационные посты с призывами к неопределённому кругу граждан к участию в вышеуказанных акциях;

       - протоколами об административном задержании и о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 06 марта 2022 года;

- рапортами и письменными объяснениями сотрудников полиции фио и фио согласно которым 06 марта 2022 года в 12 часов 40 минут по адресу: адрес ими был задержан и доставлен в Дежурную Часть ОП Китай город УВД по ЦАО г. Москвы Кондрашов В.В., который принял участие в публичном мероприятии в форме пикета, при этом на груди его верхней одежды была прикреплена ленточка жёлто-голубого цвета, которая символизирует тематическую акцию;

      - лентами жёлто-голубого цвета изъятыми у фио и приобщенными к материалам дела;

- фотоматериалом;

- сообщением первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы от 28 февраля 2022 года о том, что проведение публичных мероприятий 05 марта 2022 года не согласовано, о чем организаторы проинформированы в установленном законом порядке;

- протоколом изъятия вещей и документов, согласно которому у фио были изъяты две ленты длиной 20 см жёлтого и голубого цвета.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом.

Собранные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга; при этом суд учитывает, что данные документы составлены уполномоченными в соответствии с нормами КоАП РФ должностными лицами. Рапорт и объяснения сотрудника полиции фио являвшегося очевидцем происшествия, являются допустимыми доказательствами по делу, поскольку отобраны в соответствии с требованиями закона, перед дачей объяснений данные лица были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Административная ответственность по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи.

Порядок проведения публичного мероприятия определен положениями Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ, а также Законом города Москвы «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований»  от 04 апреля 2007 года № 10.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

В силу положений ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Изложенные требования закона Кондрашовым В.В. были нарушены, поскольку он принял участие в публичном мероприятии, проведение которого не было согласовано с органами исполнительной власти, и как участник публичного мероприятия не выяснил юридически значимые обстоятельства, а именно, законность проведения массового мероприятия.

Указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, оснований не доверять которым не имеется, поскольку все доказательства, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, их достоверность сомнений не вызывает.

Доставление и задержание фио проведено при наличии оснований, предусмотренных ст. 27.2, 27.3 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности выявленного правонарушения, в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина фио в нарушении установленного порядка проведения пикетирования установлена и доказана, а потому квалифицирует его действия по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности фио, в связи с чем считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 20.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░,

░/░ 04731444950

░/░ 03100643000000017300, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░//░░░ ░░ ░. ░░░░░░

░░░ 18811601201019000140

░░░░░ 45388000,

░░░ 770901001, ░░░ 004525988,

░░░ 7706012716

░░░ 18880377221113488401

░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░