Решение по жалобе/протесту (областной суд) по делу № 7-7016/2022 от 25.04.2022

Судья: фио Дело № 7-7016/2022

РЕШЕНИЕ

адрес                                                                                    13 мая 2022 года

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Клишина В.А. на постановление судьи Хорошёвского районного суда адрес от 23 ноября 2021 года, которым

Клишин ..., паспортные данные, гражданин Российской Федерации, инспектор 4 КСО ГСУ СК России по адрес, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

18 сентября 2021 года контролёром-ревизором ГКУ «АМПП» фио в отношении Клишина В.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Данный протокол с иными материалами на рассмотрение по подведомственности передан в Хорошёвский районный суд адрес, судьёй которого 23 ноября 2021 года вынесено приведённое выше постановление.

В настоящее время в Московский городской суд Клишин В.А. обжалует указанное постановление судьи районного суда по доводам, изложенным в жалобе.

В судебном заседании Клишин В.А. доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы указанной жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 18 сентября 2021 года контролёром-ревизором ГКУ «АМПП» фио в отношении Клишина В.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, за неуплату в установленный законом срок административного штрафа, назначенного постановлением контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010121053101060805 от 31 мая 2021 года по ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» (далее адрес Москвы).

Согласно протоколу об административном правонарушении постановление должностного лица – контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» от 31 мая 2021 года № 0355431010121053101060805 о привлечении Клишина В.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес и назначении административного наказания в виде административного штрафа вступило в законную силу 24 июня 2021 года, и в течение шестидесяти дней с указанной даты штраф Клишиным В.А. не уплачен.

Судом первой инстанции установлено, что данное постановление вступило в законную силу 24 июня 2021 года, в связи с чем судья пришел к выводу о том, что административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней с указанной даты, то есть 24 августа 2021 года.

Однако с данным выводом суда первой инстанции согласиться не представляется возможным в силу следующего.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление, немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Вместе с тем, решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 3 декабря 2021 года постановление контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010121053101060805 от 31 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении Клишина В.А. отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

При отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к установленной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственности за неуплату данного штрафа в установленный срок.

При описанных выше обстоятельствах, на момент привлечения Клишина В.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ постановление контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010121053101060805 от 31 мая 2021 года о привлечении Клишина В.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес не вступило в законную силу, в связи с чем у Клишина В.А. отсутствовала обязанность по уплате назначенного данным актом административного штрафа.

Изложенное соответствует правовой позиции, нашедшей свое отражение в Постановлении Верховного Суда РФ от 10.09.2018 № 25-АД18-8.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи Хорошёвского районного суда адрес от 23 ноября 2021 года, вынесенное в отношении Клишина В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении – прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу Клишина В.А. – удовлетворить.

Постановление судьи Хорошёвского районного суда адрес от 23 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Клишина ..., паспортные данные, – отменить.

Производство по делу – прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.