Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-0849/2021 от 30.04.2021

...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес                                                                                20 мая 2021 года

Судья Кунцевского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

должностного лица Панченко ..., паспортные данные, разведенной, иждивенцев нет, со средним образованием, работающей продавцом-кассиром ИП фио, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: адрес и ..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Панченко ... совершила нарушение в виде невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

15.04.2021 года в 10 час. 04 мин. в ювелирном магазине ИП фио по адресу: адрес было установлено, что в нарушение п. 12.2 Указа Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» должностным лицом продавцом-кассиром ИП фио - Панченко ... при осуществлении торговой деятельности, связанной с совместным пребыванием граждан не обеспечила соблюдение требований по использованию средств индивидуальной защиты рук (перчатки) работником объекта.

Действия Панченко ... квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Панченко ... с вмененным правонарушением согласилась, просила назначить наказание в виде предупреждения, в связи с привлечением к административной ответственности впервые, при появлении проверяющего надела перчатки.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения Панченко ... вышеуказанного правонарушения и её вина подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 28.04.2021 г.;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 15.04.2021 г. с прилагаемыми к нему фотографиями и видеозаписью, из которых усматривается, что продавец-кассир Панченко ... находились в торговом зале без перчаток при исполнении трудовых обязанностей,

- копией приказа № 10 от 01.06.2020 года о назначении продавца-кассира ответственным за соблюдение требований по предотвращению распространения короновирусной инфекции, в том числе использовании средств защиты работниками и посетителями магазина, а также иными документами.

Вышеуказанную совокупность доказательств, соответствующих требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, суд признает допустимой, достоверной и достаточной для разрешения дела. Собранные по делу доказательства согласуются между собой, оснований не доверять им не имеется вследствие их последовательности и непротиворечивости. По делу не допущено каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости доказательств.

Протокол об административном правонарушении в отношении Панченко ... и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ на территории адрес введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения в адрес новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно п. 12.2. Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ органы власти, организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию),

Исполнение вышеуказанных требований 15.04.2021 года в ювелирном магазине ИП фио по адресу: адрес должностным лицом – продавцом-кассиром Панченко ... обеспечено не было.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что вина Панченко ... установлена и доказана, её действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку оно совершило нарушение в виде невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом не приняло всех зависящих от него мер для соблюдения положений действующего законодательства и предупреждения совершения административного правонарушения.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны были трактоваться в пользу Панченко ..., материалы дела не содержат.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность Панченко ..., судом не установлено, в связи с чем оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении Панченко ... наказания суд учитывает характер правонарушения, степень его общественной опасности и фактические обстоятельства дела, а также финансовое положение лица, привлекаемого к ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить Панченко ... наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Панченко ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья фио