Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу по делу № 05-2413/2021 от 16.09.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 сентября 2021 года город Москва

Судья Бабушкинского районного суда города Москвы Мамаева Е.Ю., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Макарова Е.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

В Бабушкинский районный суд г. Москвы из Управы района Свиблово г.Москвы поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ИП Макарова Е.Ю. по ч. 1 ст. 20.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в силу ст. 29.1 и ч. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, а также правильно ли составлены иные материалы дела. В случае выявления недостатков, принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вместе с тем, из представленных материалов следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ИП Макарова Е.Ю. и материалы административного дела составлены с существенными нарушениями.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении от 15 сентября 2021 года, 25 августа 2021 года в 14 час. 57 мин., ИП Макаров Е.Ю. по адресу: г. Москва, пр-т Мира, д.211, к.2, не обеспечил соблюдение режима использования средств индивидуальной защиты работниками.

В соответствии со ст.27.8 ч.2 КРФоАП, осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Согласно имеющего в материалах дела протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 25 августа 2021 года, осмотр, в нарушение указанной выше нормы КРФоАП, произведен в отсутствие понятых и без применения видеозаписи, что ставит под сомнение законность проведенного осмотра.

Представленная видеозапись на диске не может свидетельствовать о законности проведенного осмотра, поскольку является неполной.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов административного дела, а также существенных нарушениях требований закона при составлении протокола об административном правонарушении, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, административный протокол вместе с иными материалами административного дела подлежит возвращению органу и должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП Макарова Е.Ю. главе управы района Свиблово г.Москвы.

Судья Е.Ю. Мамаева