Решение по делу № 12-25/2013 от 26.04.2013

Дело № 12-25/2013

Р Е Ш Е Н И Е       Именем Российской Федерации

15 мая 2013 года                              с. Моргауши

Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики Трихалкин С.В., с участием заместителя прокурора <адрес> Чувашской Республики Семенова Ю.М., представителя административной комиссии при администрации <адрес> Чувашской Республики Петровой Л.Г., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> Чувашской Республики на постановление административной комиссии при администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Моторкина Валерия Павловича,

                   ус т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии при администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 15 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в отношении Моторкина Валерия Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращено.

В установленный законом срок прокурор <адрес> Чувашской Республики принес протест на указанное постановление, просит восстановить срок на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Моторкина В.П., его отменить и дело возвратить на новое рассмотрение административной комиссии при администрации <адрес> Чувашской Республики, указав, что постановление в отношении Моторкина В.П. вынесено с нарушением норм КоАП РФ.

На судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Семенов Ю.М. поддержал протест по изложенным в нем основаниям, а также пояснил, что постановление административной комиссии при администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Моторкина В.П. является незаконным и подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Моторкин В.П., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явился, своего представителя не направил, не просил об отложении рассмотрения дела.

Представитель административной комиссии при администрации <адрес> Чувашской Республики Петрова Л.Г., не возражала против удовлетворения протеста прокурора.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Постановлением административной комиссии при администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 15 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в отношении Моторкина Валерия Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращено.

Прокурор Моргаушского района просит отменить постановление административной комиссии при администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Согласно ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Статьи 2.9 КоАП РФ предусматривается возможность освобождения от административнойответственностипрималозначительности административного правонарушения.

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5 дается разъяснение, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащие признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя,размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из вышеуказанного следует, что прежде чем принять решение об освобождении лица от административной ответственности, даже при малозначительности административного правонарушении, необходимо признать лицо виновным в совершении правонарушении при наличии формальных признаков состава административного правонарушения, что не сделано административной комиссией при администрации <адрес> при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Моторкина В.П., также при рассмотрении материалов дела обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

При таких обстоятельствах вышеуказанные нарушения процессуальных норм КоАП РФ являются существенными, не позволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении административного дела в отношении Моторкина В.П. допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем суд находит, что постановление подлежит отмене.

Постановление административной комиссии при администрации <адрес> Чувашской Республики вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, административные материалы от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией при администрации <адрес> ЧР предоставлены в прокуратуру <адрес> ЧР на проверку только ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и материал в отношении Моторкина В.П. в связи с чем, в установленный законом срок принести протест на данное постановление прокуратурой района не представилось возможным.

Поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, суд приходит к выводу о необходимости направления административного дела на новое рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> Чувашской Республики.

Руководствуясь ст. 30.3, ст. 30.7 КоАП РФ, судья

       р е ш и л :

Протест прокурора <адрес> Чувашской Республики удовлетворить.

Восстановить срок на обжалование постановления административной комиссии при администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Моторкина В.П.

Постановление административной комиссии при администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Моторкина Валерия Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отменить и административное дело возвратить на новое рассмотрение в административную комиссии при администрации <адрес> Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Моргаушский районный суд Чувашской Республики.

Судья Моргаушского районного суда

Чувашской Республики      С.В.Трихалкин