Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-0631/2019 от 11.02.2019

РЕШЕНИЕ

г. Москва 17 апреля 2019 года

Судья Люблинского районного суда г. Москвы Васильев Б.И., рассмотрев с участием защитника по доверенности Ткачева Д.Л. жалобу директора ГКУ ЦСА им. Е.П. Глинки Тимошенкова С.В. на постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве Татарникова Е.В. С.Ю. от 30 октября 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве Татарникова Е.В. С.Ю. от 30 октября 2018 года директор ГКУ ЦСА им. Е.П. Глинки Тимошенков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ГКУ ЦСА им. Е.П. Глинки Тимошенков С.В. обжаловал его в суд и просит обжалуемое постановление отменить, ссылаясь в жалобе на то, что проверка осуществлялась 12.09.2018 года, а акт проверки датирован 09.10.2018 года и в данном акте в числе присутствующих при проверке лиц указан Шевчук Э.А., который на самом деле не присутствовал при проведении проверки; на отсутствие вины заявителя в инкриминируемом административном правонарушении; на то, что Госинспекцией не было установлено лицо, допустившее нарушение и подлежащее привлечению к административной ответственности.

В судебном заседании защитник по доверенности Ткачев Д.Л. подтвердил доводы жалобы.

Рассмотрев поступившие материалы, суд находит необходимым оставить обжалуемое постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения, поскольку существенных нарушений процессуальных требований по делу не допущено, вина директора ГКУ ЦСА им. Е.П. Глинки Тимошенкова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ доказана полностью, а назначенное наказание является законным и справедливым.

По делу установлено, что в период с 12 сентября по 09 октября 2018 года по адресу: г. Москва, г Москва, улица Иловайская, дом 2 Государственной инспекцией труда в г. Москве проведена проверка ГКУ ЦСА им. Е.П. Глинки, в ходе которой выявлены допущенные директором ГКУ ЦСА им. Е.П. Глинки Тимошенковым С.В. нарушения государственных нормативных требований охраны труда. Так, в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», утв. Приказом Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н, для дезинфектора предусмотрены специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а именно: комбинезон для защиты от токсичных веществ и пыли из нетканых материалов до износа, сапоги резиновые е защитным подноском 1 пара, перчатки с полимерным покрытием или 6 пар, перчатки резиновые или из полимерных материалов 6 пар, очки защитные до износа, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее до износа. В нарушение ст.221 ТК РФ, п.п.4,5,13,34 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Министерства труда от 01.06.2009 № 290н, работодателем не обеспечена выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты дезинфектору Горбачевой Т.К., в соответствии с вышеуказанными типовыми нормами - Типовыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», утв. Приказом Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н. В нарушение ст.221 ТКРФ, обеспечение работников (Горбачевой Т.К.) специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты не регистрируется в Личных карточках учета и выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ по форме согласно требований п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одежды, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009№ 290н. В нарушение ст.ст, 212.221 ТК РФ. пп. 4,13,14.34 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Министерства труда от 01.06.2009 № 290н работодатель не обеспечил своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам в соответствии с типовыми нормами: согласно представленной работодателем Карточки (книги) учета выдачи имущества в пользовании дезинфектору Горбачевой Т.К. не выданы предусмотренные Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.12.2014 №997н (п. 24) - комбинезон для защиты от токсичных веществ и пыли из нетканых материалов; сапоги резиновые с защитным подноском; перчатки с полимерным покрытием или перчатки резиновые или из полимерных материалов.

Таким образом, директор ГКУ ЦСА им. Е.П. Глинки Тимошенков С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Обстоятельства совершенного директором ГКУ ЦСА им. Е.П. Глинки Тимошенковым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, объективно подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении, где отражены вышеуказанные обстоятельства совершенного административного правонарушения;

-распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки ГКУ ЦСА им. Е.П. Глинки от 05.09.2018 года;

- актом проведенной проверки от 09.10.2018 года, согласно которому по результатам проведенной в период с 12 сентября по 09 октября 2018 года по адресу: г. Москва, г Москва, ул. Иловайская, д. 2 проверки ГКУ ЦСА им. Е.П. Глинки выявлены вышеуказанные нарушения требований охраны труда, выразившиеся в необеспечении работника Горбачевой Т.К. средствами индивидуальной защиты, допущенные директором ГКУ ЦСА им. Е.П. Глинки Тимошенковым С.В.;

- предписанием об устранении допущенных нарушений от 09.10.2018 года;

- другими материалами дела.

Изложенные в жалобе доводы суд находит несостоятельными и расценивает их как стремление заявителя избежать ответственности за совершенное административное правонарушение.

Оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется, поскольку в ходе проведения проверки установлено, что директором ГКУ ЦСА им. Е.П. Глинки Тимошенковым С.В. допущено нарушение требований охраны труда, выразившиеся в необеспечении работника Горбачевой Т.К. средствами индивидуальной защиты, что объективно подтверждается соответствующим актом проверки от 09.10.2018 года.

Наказание назначено директору ГКУ ЦСА им. Е.П. Глинки Тимошенкову С.В. в соответствии с требованиями закона и с учетом всех обстоятельств дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве Татарникова Е.В. С.Ю. от 30 октября 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении директора ГКУ ЦСА им. Е.П. Глинки Тимошенкова С.В. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Васильев Б.И.