Дело № 2-1576/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2016 года г.Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Лисовской В.В.,
при секретаре Чекменевой Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <Адрес> о признании движимого имущества бесхозяйным,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <Адрес> (далее по тексту – Управление) обратилось в суд с заявлением в порядке ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) о признании бесхозяйным имущество: монитора – 1шт., электронной платы - 1 шт., и обратить его в федеральную собственность.
В обоснование заявленных требований Управление указало, что в производстве Управления МВД России по <Адрес> находился административный материал КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденный по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ. Имущество изъято в ходе административного расследования в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ административное расследование по указанному материалу прекращено в связи с невозможностью установить лицо, осуществлявшее организацию незаконной игровой деятельности и истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. В ходе административного расследования не удалось установить лицо, которому принадлежит указанное имущество. До настоящего времени указанное имущество находится в складском помещении по адресу: <Адрес>, в связи с чем, заявитель считает, что собственник отказался от него, и на основании ст. ст. 225, 226 ГК РФ, Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <Адрес> просит признать данное имущество бесхозяйным.
Заявитель и заинтересованные лица - Управление МВД России по <Адрес>, Управление МВД по <Адрес> отдел полиции № (дислокация <Адрес>) о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили.
Оценив доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению в силу следующего.
Согласно ч. l ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
В соответствии с п. 16 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр, признаются игровым оборудованием.
Согласно ст. 5 указанного Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Игорные зоны не могут быть созданы на землях населенных пунктов.
Частью 2 статьи 9 указанного Закона предусмотрено, что игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации:
Республика Крым;
Алтайский край;
Краснодарский край;
Приморский край;
Калининградская область.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ сотрудником отделения № ОЭБ и ПК Управления МВД России по <Адрес> проверки сообщения КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что по адресу: <Адрес>, <Адрес>, выявлено заведение, в котором велась незаконная игорная деятельность, данные обстоятельства подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.11/, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.9-10/.
Изъятое имущество –монитор – 1 шт., игровая плата – 1шт., до настоящего времени находятся на хранении в складском помещении по адресу: <Адрес> /л.д. 3/.
В ходе административного расследования собственник игрового оборудования не установлен, в связи с чем, заместителем начальника ОП № УМВД России по <Адрес> вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении дела об административном правонарушении в отношении лица, осуществляющего деятельность по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу: <Адрес>, на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ /л.д.6/.
ДД.ММ.ГГГГ ОП № Управления МВД России по <Адрес> обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <Адрес> с заявлением о признании изъятых монитора – 1шт., электронной платы – 1 шт. бесхозяйными, поскольку сотрудниками ОП № Управления МВД России по <Адрес> были приняты исчерпывающие меры по установлению собственника указанного имущества, однако данное имущество до настоящего времени находится на складе по адресу: <Адрес> (л.д.3).
Анализируя вышеизложенное, суд считает достоверно установленным в судебном заседании и подтвержденным собранными по делу доказательствами факт того, что неустановленный собственник вышеназванного имущества фактически отказался от владения и распоряжения данным имуществом, в связи с чем, оно является бесхозяйным, поскольку с момента изъятия имущества ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время владелец и собственник имущества не обратился в орган внутренних дел с намерениями сохранить какие-либо права на указанное имущество, принятыми сотрудниками ОП № УМВД России по <Адрес> мероприятиями установить владельца и собственника спорного имущества не представилось возможным.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «О полиции» полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с п. 6.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008г. № 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.
Пунктом 1 указанного Положения предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
Аналогичные полномочия закреплены в Положении о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <Адрес>, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ. № (п.п.1, 5.3)
Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от
права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Поскольку судом установлено, что спорное имущество, изъятое сотрудниками ОП № Управления МВД России по <Адрес>, является бесхозяйным, оно подлежит обращению в федеральную собственность. Оснований для отказа в удовлетворении требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <Адрес> у суда на момент вынесения решения не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бесхозяйным имущество: монитор - 1 шт., электронная плата – 1 шт.; обратить его в федеральную собственность.
Решение суда может быть обжаловано в <Адрес> краевой суд через Ленинский районный суд <Адрес> в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме.
Судья подпись Лисовская В.В.
Копия верна. Судья Лисовская В.В.