Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-1705/2021 от 14.07.2021

№ 5-1705/21

Постановление

по делу об административном правонарушении

город Москва    14 июля 2021 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Лукашин И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1705/21 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Рахмоновой …, … года рождения, уроженки и гражданки Республики …, зарегистрированной в Республике Таджикистан, официально не работающей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, со слов - не замужней, имеющей троих несовершеннолетних детей, имеющей среднее специальное образование, родственников граждан РФ не имеющей,

установил:

Рахмонова А.Р. совершила осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москва.

Так, 13.07.2021 в 13 часов 15 минут по адресу: г. Москва, …. в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве выявлена гражданка Республики Таджикистан – Рахмонова А.Р., которая в нарушение ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляла трудовую деятельность в ЦОРТ «..» по адресу: г. Москва, …. в качестве продавца, не имея разрешения на работу или патента на работу в г. Москве.

Допрошенная в судебном заседании Рахмонова А.Р. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, не оспаривала, указала, что не успела оформить патент в г. Москве.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Между тем документально выполнение данных требований закона о получении патента либо разрешения на работу Рахмонова А.Р. по месту пребывания материалами дела не подтверждено.

Так, факт совершения Рахмоновой А.Р. административного правонарушения и ее виновность подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № 77АП00007815 от 13.07.2021; протоколом об административном задержании № 77ПЗ00007815 от 13.07.2021;фототаблицей, из которой видно, что на момент осмотра Рахмонова А.Р. осуществляла трудовую деятельность в ЦОРТ «…»; протоколом осмотра места происшествия от 13.07.2021; копией иностранного паспорта Рахмоновой А.Р.; досье иностранного гражданина, из которого видно, что действующего патента на работу у Рахмоновой А.Р. не имеется; письменными объяснениями Рахмоновой А.Р.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины Рахмоновой А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает виновность в совершении Рахмоновой А.Р. административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку она в нарушение правил осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации в городе федерального значения Москве - иностранным гражданином, занималась трудовой деятельностью в организации, без разрешения на работу или патента, которое требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При назначении Рахмоновой А.Р. административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя и приходит к выводу, что последней должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку согласно п.п. «а» п .2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" до 30 сентября 2021 г. в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства решения об административном выдворении за пределы РФ не принимаются.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 27.6, 29.9 - 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать Рахмонову … года рождения, уроженку и гражданку Республики Таджикистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Штраф подлежит выплате по следующим реквизитам:

Получатель – Управление Федерального казначейства по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве), л/с 04731447740; КПП 771601001; ИНН 7715047144; ОКТМО 45363000; номер счета 40102810545370000003; БИК 004525988; КБК 18811601181019000140; УИН ….

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Лукашин И.А.