Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 октября 2011 года мировой судья судебного участка № 114 Самарской области Соболева Ж.В.,
при секретаре Ибрагимовой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> по иску Черниковой <ФИО1> к ГУ Самарское региональное отделение фонда социального страхования РФ Филиал <НОМЕР> о взыскании пособия по уходу за ребенком,
установил:
Черникова О.М. обратилась в суд с иском к ГУ Самарское региональное отделение фонда социального страхования РФ Филиал <НОМЕР> о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет, за период 01.01.2010 г. по 11.09.2010 г. исходя из 4000 руб. в месяц.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве 3-его лицо привлечено <ФИО2>
В судебном заседании истец исковые требования поддержала, пояснив, что является матерью Анастасии, 11.03.2009 года рождения. В настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком. По месту работы <ОБЕЗЛИЧИНО> ей было назначено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 4000 руб. ежемесячно, то есть до 11.09.2010 г. С января 2010 г. ежемесячное пособие по уходу за ребенком работодателем ей не выплачивается. В результате её обращений в прокуратуру, Фонд социального страхования, Федеральную службу по труду и занятости, установлено, что <ФИО3> работником которого она являлась, 30.03.2010 г. снято с регистрационного и налогового учета в <АДРЕС> области в связи с изменением местонахождения. Также установлено, что по адресу регистрации в г. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО> не располагается, финансово-хозяйственная деятельность <ОБЕЗЛИЧИНО> не осуществляется. В октябре 2010 г. Фондом социального страхования она была уведомлена о том, что в случае невозможности выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации, назначение и выплата указанных пособий осуществляется исполнительным органом Фонда социального страхования РФ по месту регистрации работодателя. <ОБЕЗЛИЧИНО> было зарегистрировано по адресу: г. <АДРЕС> , ул. <АДРЕС>, 1. Ответчику было поручено разобраться в данном вопросе и принять меры по его решению. Работники Самарского регионального отделения ФСС пояснили, что денежные средства ей полагаются и получить она сможет только через суд Центрального района, так как <ОБЕЗЛИЧИНО> на момент исполнения её ребенку 1,5 лет было зарегистрировано в филиале <НОМЕР>. Просила взыскать с ответчика ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период 01.01.2010 г. по 11.09.2010 г. исходя из расчета 4000 руб. в месяц.
Представитель ответчика - ГУ Самарское региональное отделение фонда социального страхования РФ Филиала <НОМЕР> <ФИО4>, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала пояснив, что <ФИО3> работником которого является Черникова О.М. 30.03.2010 г. снято с регистрационного и налогового учета в Самарской области в связи с местонахождением и передано в Межрайонную ИФНС <НОМЕР> по г. <АДРЕС>. 15.02.2010 г. <ОБЕЗЛИЧИНО> обратилось в Филиал <НОМЕР> ГУ - СРО ФСС РФ с просьбой перечислить сумму задолженности на 01.01.2010 г. в размере 11 662,50 руб. возникшей в результате выплат Черниковой О.М. пособия по уходу за ребенком до полутора лет. По результатам камеральной проверки, принято решение о выделении запрошенных средств на возмещение расходов страхователя. Последний отчет по форме 4-ФСС РФ был сдан <ОБЕЗЛИЧИНО> от 11.01.2010 г. за 4 квартал 2009 г. За 1 квартал 2010 г. отчет данной организацией в филиал <НОМЕР> не предоставлялся, заявления с просьбой перечислить денежные средства на лицевой счет Черниковой О.М. не поступало. 30.03.2011 года на основании изменения юридического адреса страхователя, подтвержденных, выпиской из единого государственного реестра страхователей, поступившей по закрытому электронному каналу связи из МРИФНС <НОМЕР> по Самарской области и подписанного акта приема - передачи страхователей <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧИНО> передано в ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал <НОМЕР>. Таким образом, Филиал <НОМЕР> ГУ - СРО ФФС РФ не является носителем спорной обязанности, которая удовлетворяла бы законные интересы истца, в связи с чем, просила в иске Черниковой О.М. отказать.
Представитель 3-его лица <ОБЕЗЛИЧИНО> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, мировой судья считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее Закон <НОМЕР>) установлен порядок и условия назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
Настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с вышеуказанным законом страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.
Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: 1) временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона; 2) беременность и роды; 3) рождение ребенка (детей); 4) уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5) смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи (ст. 1.3 Закона <НОМЕР>).
Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты: 1) пособие по временной нетрудоспособности; 2) пособие по беременности и родам; 3) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; 4) единовременное пособие при рождении ребенка; 5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком; 6) социальное пособие на погребение (ст. 1.4 Закона <НОМЕР>).
Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе лица, работающие по трудовым договорам.
Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами (ст. 2 Закона <НОМЕР>).
Застрахованные лица имеют право: своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст. 4.3 Закона <НОМЕР>)
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (ст. 11.1 Закона <НОМЕР>).
В соответствии с п.1 ст. 13 Закона <НОМЕР> назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
Согласно п.4 ст. 13 Закона <НОМЕР> застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.
Из пояснений сторон и материалов дела следует, что Черникова О.М. является матерью Черниковой <ФИО5>, 11.03.2009 года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении ребенка.
<ОБЕЗЛИЧИНО> (ИНН <НОМЕР>), работником которого являлась Черникова О.М., состояло на регистрационном учете в Филиале <НОМЕР> Государственного учреждения - Самарское региональное отделение фонда социального страхования РФ (далее ГУ - СРО ФСС РФ).
11.02.2010 г. общество обратилось в Филиал <НОМЕР> ГУ - СРО ФСС РФ с заявлением о возмещении расходов по обязательному социальному страхованию, произведенных по состоянию на 1 января 2010 г. в сумме 11662,50 руб.
Филиалом <НОМЕР> ГУ - СРО ФСС РФ по результатам камеральной проверки (Акт <НОМЕР> от 01.03.2010 г.) расходы общества на выплату Черниковой О.М. пособий в связи с материнством (в том числе ежемесячного пособия по уходу за ребенком за октябрь-декабрь 2009 г.) признаны обоснованными и принято решение о возмещении на расчетный счет страхователя суммы 11 662,50 руб.
Отчетность по форме 4-ФСС РФ <ОБЕЗЛИЧИНО> последний раз предоставляло в Филиал <НОМЕР> ГУ - СРО ФСС РФ за 4 квартал 2009 г.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ 30 марта 2010 г. <ОБЕЗЛИЧИНО> в связи с изменением местонахождения г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, снято с регистрационного учета в МРИФНС <НОМЕР> по Самарской области и передано в МРИФНС <НОМЕР> по г. <АДРЕС>.
Согласно представленного Черниковой О.М. отчета по счету карты (зарплатная) последнее перечисление пособия датировано 12.01.2010 г. (ежемесячное пособие за декабрь 2009 г.).
В связи с многочисленными обращением Черниковой О.М. о невыплате пособия по уходу за ребенком, 26.10.2010 г. ГУ СРО ФСС РФ в адрес Филиала <НОМЕР> было направлено поручение о проведении мероприятий для решения вопроса о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком Черниковой О.М. с 01.01.2010 г. по 11.09.2010 г. территориальным органом и в случае получения ответов, свидетельствующих о не осуществлении <ОБЕЗЛИЧИНО> финансово-хозяйственной деятельности в 2010 г. Филиалу <НОМЕР> следовало принять решение о выплате Черниковой О.М. пособия по уходу за ребенком с 01 января 2010 г. по <ДАТА17> с учетом данных, установленных камеральной проверкой от 01.03.2010 г. Акт <НОМЕР>.
<ДАТА18> на основании приказа <НОМЕР>в связи с изменением юридического адреса страхователя, в марте 2011 года <ОБЕЗЛИЧИНО> переведено из филиала 12 ГУ-СРО ФСС РФ в ГУ Московское региональное отделение ФСС РФ Филиал <НОМЕР>.
В ходе судебного разбирательства в качестве 3-его лица привлечено <ФИО3> в связи с чем, мировым судьей направлялось судебное поручение о совершении процессуальных действий по месту нахождения юридического лица, в ходе исполнения которого установлено, что фактически организация по месту регистрации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> корп.1 кв. не располагается. Согласно выписке из домовой книги <НОМЕР> по указанному адресу с <ДАТА19> зарегистрированы и проживают <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>
В ходе проведенной проверки Государственной инспекции труда в г. <АДРЕС> в декабре 2010 г. также установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> по вышеуказанному адресу не располагается и не арендует площади.
Согласно сообщения Инспекции ФНС России <НОМЕР> по г. <АДРЕС> от <ДАТА20> <ОБЕЗЛИЧИНО> налоговые декларации не предоставляет.
Согласно информации ГУ -Московское региональное отделение ФСС РФ Филиал <НОМЕР> от <ДАТА21> <ОБЕЗЛИЧИНО> состоит на учете с <ДАТА22> Расчетными ведомостями по форме 4-ФСС РФ за 1 квартал 2010г., 2 квартал 2010г., 3 квартал 2010 г. Филиал <НОМЕР> не располагает.
В налоговые органы были запрошены сведения о банковских счетах <ФИО2> Согласно представленной информации ИФНС <НОМЕР> по г. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО> имеет открытый <ДАТА23> расчетный счет в Центральном отделении <НОМЕР> Сбербанка России.
По информации Сбербанка России от <ДАТА24> остаток денежных средств на счете <ОБЕЗЛИЧИНО> составляет 1683,37 руб. На данный счет решением МРИФНС <НОМЕР> по Самарской области за <НОМЕР> от <ДАТА25> был наложен арест на 968,17 руб. и решением МРИФНС <НОМЕР> по Самарской области за <НОМЕР> от <ДАТА26> был наложен арест на 715,20 руб.
Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований Черниковой О.М. о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств территориального органа страховщика - ГУ Самарское региональное отделение фонда социального страхования РФ филиал <НОМЕР>, поскольку установлено, что финансово-хозяйственная деятельность страхователем <ОБЕЗЛИЧИНО> не ведется, расчетные ведомости не сдаются, налоговые декларацию не предоставляет, по юридическому адресу <ОБЕЗЛИЧИНО> не числится, движение по расчетным счетам и достаточных средств для выплаты пособия на счете в кредитной организации общество не имеет, на момент прекращения выплаты пособия и достижения ребенком истца возраста полутора лет (11.09.2010 г.) <ОБЕЗЛИЧИНО> состояло на учете в Филиале <НОМЕР> ГУ - СРО ФСС РФ.
Принимая во внимание расчет, предоставленный <ОБЕЗЛИЧИНО> при назначении пособия, ежемесячный размер которого составляет 3 965,25 руб. и не оспаривался истцом, с учетом данных, установленных камеральной проверкой от 01.03.2010 г. Акт <НОМЕР>, в пользу Черниковой О.М. полежит взысканию пособие по уходу за ребенком за период с 01 января 2010 г. по <ДАТА27> в размере 33 175,93 руб. (январь-август 2010 г.: 3 965,25 руб. *8 мес.=31722 руб.; 11 дней сентября 2010 г. -1453,93 руб.).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56,194-197 ГПК РФ, мировой судья
решил:
Взыскать с Государственного Учреждения - Самарское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации Филиал <НОМЕР> в пользу Черниковой <ФИО1> ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с 01 января 2010 г. по 11 сентября 2010 г. в размере 33 175,93 руб.
Решение может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о. Тольятти путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка № 114 Самарской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2011 г.
Мировой судья: подпись Ж.В. Соболева
Копия верна
Мировой судья: