Решение по делу № 5-455/2016 от 15.12.2016

Дело № 5-455/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного протокола

Город Северодвинск 15 декабря 2016 года

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области ПальминА.В. изучив в ходе подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении Ермолина А.Е.

у с т а н о в и л:

15.12.2016 в Северодвинский городской суд Архангельской области из Отдела Министерства внутренних дел России по городу Северодвинску поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении Ермолина А.Е..

Ознакомившись в порядке ст. 29.1 КоАП РФ с представленными материалами, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу абз. 2 п. 4 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протокол является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях.

Поскольку при описании объективной стороны административного правонарушения, совершённого Ермолиным А.Е. содержатся сведения размещения нацистской символики, то в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения.

В нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о времени совершения административного правонарушения, для длящегося административного правонарушения – о времени его выявления лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении. Не приведено описание фашистской атрибутики и символики, публичное демонстрирование которой вменено Ермолину А.Е.

В протоколе об административном правонарушении и приложениях отсутствуют объяснения Ермолина А.Е. по конкретным фактам публичного демонстрирования фашистской атрибутики и символики, а также иные доказательства, полученные по результатам проведённой ОМВД России по городу Северодвинску проверки, в частности, доказательства размещения Ермолиным А.Е. фашистской атрибутики и символики в сети Интернет на момент выявления административного правонарушения.

Изложенное свидетельствует о неправильности составления протокола об административном правонарушении и неполноте представленных материалов, которые не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

возвратить должностному лицу ОМВД России по городу Северодвинску протокол от 14 декабря 2016 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ в отношении Ермолина А.Е. и материалы дела для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вынесения.

Судья А.В. Пальмин