Решение по делу № 12-83/2016 от 10.10.2016

№ 12-83/2016

РЕШЕНИЕ

    26 октября 2016 года     г. Белозерск

Судья Белозерского районного суда Вологодской области Толошинов П.С., рассмотрев материалы по жалобе ООО «***» на постановление и.о. начальника отдела, заместителя старшего государственного *** от *** ***о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника отдела, заместителя старшего государственного *** от *** *** ООО «***» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ в виде штрафа в размере *** рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от *** ООО ***» нарушены положения п.п. 20, 21 Правил пожарной безопасности в лесах (утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417):

В квартале *** выдел *** делянки *** *** сельского участкового лесничества колхоза «***» в условиях особого противопожарного режима, заготовленная древесина не собрана в штабеля и не отделена противопожарной минерализованной полосой шириной 1,4 м. Складирование заготовленной древесины осуществлено на расстоянии менее 20 метров от прилегающего лиственного леса. Таким образом, ООО «***» допущены нарушения правил пожарной безопасности в лесах. По делу вынесено вышеуказанное постановление.

ООО «***», обратилось в суд с жалобой на данное постановление. В обоснование жалобы указано, что осмотр лесного участка произведен должностными лицами без уведомления общества, в отсутствие его представителя и понятых, отсутствуют сведения о проведении замеров, обследований, способе их выполнения и применяемого оборудования, отсутствуют документы, подтверждающие обязанность общества выполнить работы в срок до ***. Просит постановление о привлечении к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «***» П.А. доводы жалобы поддержал по указанным в ней основаниям. Дополнительно суду пояснил, что наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей является чрезмерным. ООО «***» находится в очень тяжелой финансовой ситуации. Факт правонарушения обусловлен стечением крайне неблагоприятных для общества факторов: смена руководства предприятия, незаконное удержание хозяйственной документации прежним руководителем, необходимость одновременного вывоза из делянок значительного объема заготовленной древесины. После выявления данного правонарушения, специалистами ООО «***» были оперативно приняты меры по его устранению. На данный момент заготовленная древесина из делянок вывезена.

Представитель Белозерского территориального отдела *** З.Ю.. суду пояснил, что вина ООО «***» в совершенном правонарушении установлена материалами дела. Складирование заготовленной древесины ООО «***» в период особого противопожарного режима с нарушением требований Правил пожарной безопасности в лесах установлен. Считает, что постановление вынесено законно и обоснованно, штраф назначен в минимальном размере. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. Согласно п.п. 20, 21 указанных Правил места рубки с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии от прилегающего лиственного леса (при площади места складирования до 8 гектаров) - 20 метров. Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Как следует из материалов дела, *** проведено мероприятие по контролю за соблюдением требований лесного законодательства при осуществлении использования лесов. В ходе контрольного мероприятия установлено, что ООО «***» допущены нарушения п.п. 20, 21 Правил пожарной безопасности в лесах: в условиях особого противопожарного режима, оставленная на месте рубки заготовленная древесина не собрана в штабеля и не отделена противопожарной минерализованной полосой шириной 14 м, складирование заготовленной древесины осуществлено на расстоянии менее 20 метров от прилегающего лиственного леса.

Факт совершения ООО «***» административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 ч. 3 КоАП РФ, достоверно установлен материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от ***, фототаблицей и актом осмотра мест рубок (мест заготовки древесины).

Вместе с тем с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания для изменения обжалуемого постановления в части назначенного наказания.

В соответствии с п. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ.

При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей КоАП РФ (п. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая, что совершение правонарушения было вызвано стечением неблагоприятных для ООО «***» факторов, что в настоящее время нарушение устранено, что правонарушение совершено ООО «***» впервые, а также учитывая значительную сумму административного штрафа, суд считает возможным снизить размер назначенного административного штрафа до *** рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. начальника отдела, заместителя старшего государственного *** от *** *** о привлечении ООО «***» к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ изменить, снизив размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до *** рублей.

В остальном жалобу ООО «***» оставить без удовлетворения, оспариваемое постановление – без изменения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение 10 дней с момента его получения.

    Судья П.С. Толошинов

    Верно. Судья     П.С. Толошинов