Определение об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд кассационной (надзорной) инстанции по делу № 4г-3798/2018 от 02.03.2018

4г/4-3798/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 марта 2018 года г. Москва

Судья Московского городского суда Лукьяненко О.А., изучив кассационную жалобу Кузьменко Е.В., действующей по доверенности в интересах Плетневой С.С., поданную через отделение почтовой связи согласно штампу на конверте 24.02.2018 г. и поступившую в суд кассационной инстанции 02.03.2018 г., на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 25.05.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14.12.2017 г. по гражданскому делу по иску Плетневой С*** С***, Плетнева Е*** В***, действующих также в интересах своих несовершеннолетних детей: Плетнева А.Е., *** года рождения, Плетнева Р.Е., *** года рождения, к Департаменту городского имущества г. Москвы об установлении факта проживания Плетневой С*** С*** в городе Москве на законных основаниях в период с 31.10.2003 г. по настоящее время, о признании незаконным распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 09.03.2017 г. № ***, признании истцов нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

установил:

Истцы Плетнева С.С., Плетнев Е.В., действующие также в интересах своих несовершеннолетних детей: Плетнева А.Е., *** года рождения, Плетнева Р.Е., *** года рождения, обратились в суд с исковым заявлением к Департаменту городского имущества г. Москвы, в котором просили суд установить юридический факт проживания гражданки РФ Плетневой С.С. в городе Москве на законных основаниях в период с 31.10.2003 г. по настоящее время; признать распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы № *** от 09.03.2017 г. незаконным; признать граждан Российской Федерации: Плетнева Е.В., Плетневу С.С., их детей Плетнева А.Е. и Плетнева Р.А. нуждающимися в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма и обязать Департамент городского имущества г. Москвы поставить их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что распоряжением № *** от 09.03.2017 г. Департамент городского имущества г. Москвы отказал в признании Плетнева Е.В., Плетневой С.С., Плетнева А.Е., Плетнева Р.Е. нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Основание: Плетнева С.С. проживает в Москве в общей сложности менее 10 лет, с 2012 года. Истцы считают распоряжение № *** незаконным, поскольку Плетнева С.С., *** года рождения, является гражданкой Российской Федерации, уроженкой деревни Коробовская Шатурского района Московской области, 09.08.2002 г. отделением ЗАГС администрации МО Ковылкино, Мордовия, был зарегистрирован брак между Плетневым Е.В. и Плетневой С.С. 31.10.2003 г. Плетневу Е.В., как работнику ТЭЦ-21 филиал ОАО «Мосэнерго», был выдан ордер на право занятия и проживания в жилой комнате в общежитии площадью 13,5 кв.м по адресу: ***. В данное жилое помещение для постоянного проживания были вселены: Плетнев Е.В., а так же жена Плетнева С.С., сын Плетнев А.Е., 06.03.2003 года рождения. Так как жилое здание по вышеуказанному адресу стояло на балансе ОАО «Мосэнерго», в комнате № 5, площадью 13,5 кв.м, 11.11.2005 г. был зарегистрирован только Плетнев Е.В. В регистрации Плетневой С.С. было отказано. Вышеуказанный жилой дом был передан ОАО «Мосэнерго» в государственную собственность. 18.09.2012 г. между Департаментом жилищной политики и жилого фонда г. Москвы (наймодатель) и Плетневым Е.В. (наниматель) заключен договор социального найма № ***, а так же дополнительное соглашение к договору найма № ***, согласно которым наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование, свободное от прав иных лиц жилое помещение для проживания в нем, находящееся в собственности города Москвы по адресу: ***, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире, площадью жилого помещения 19,4 кв.м, общей площадью 19,4 кв.м, жилой площадью 14,6 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: жена Плетнева С.С., сын Плетнев Р.Е., *** года рождения, сын Плетнев А.Е., *** года рождения. 15.11.2012 г. Плетнева С.С. была зарегистрирована по адресу: ***. Истец Плетнева С.С. постоянно с 31.10.2003 г. по настоящее время со своей семьей проживает по адресу: ***.

Решением Пресненского районного суда г. Москвы от 25.05.2017 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам московского городского суда от 14.12.2017 г., постановлено:

В удовлетворении иска Плетневой С*** С***, Плетнева Е*** В***, действующих также в интересах своих несовершеннолетних детей: Плетнева А.Е., *** года рождения, Плетнева Р.Е., *** года рождения, к Департаменту городского имущества г. Москвы об установлении факта проживания Плетневой С*** С*** в городе Москве на законных основаниях в период с 31.10.03 г. по настоящее время, о признании незаконным распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 09.03.17 года № ***, признании истцов нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма – отказать.

Не согласившись с решением Пресненского районного суда г. Москвы от 25.05.2017 г. и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам московского городского суда от 14.12.2017 г., истец Плетнева С.С. в лице представителя по доверенности Кузьменко Е.В. подала настоящую кассационную жалобу, в которой ставит вопрос об их отмене, направлении дела на новое рассмотрение.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационная жалоба, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 ГПК РФ).

По результатам изучения кассационной жалобы существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанции при принятии судебных постановлений, состоявшихся по данному делу, не установлено, в связи с чем, не имеется оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Рассматривая спор, суд первой инстанции правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку.

Так, судом установлено, что на основании ордера на жилую площадь в общежитии от 31.10.2003 г., выданного Плетневу Е.В., он был вселен в комнату, размером 13,5 кв.м, в коммунальной квартире по адресу: ***.

18.09.2012 г. между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, с одной стороны, и Плетневым Е.В., с другой стороны, был заключен договор социального найма жилого помещения № ***, согласно которому в комнату, размером 13,5 кв.м, в коммунальной квартире по адресу: *** вселяются Плетнев Е.В. и его сын Плетнев Р.Е., *** года рождения.

В соответствии с дополнительным соглашением к указанному договору социального найма от 18.10.2012 г. в комнату, размером 13,5 кв.м, в коммунальной квартире по адресу: *** также вселяются жена Плетнева С.С. и сыном Плетневым А.А., *** года рождения.

Согласно выписки из домовой книги по указанному выше адресу зарегистрированы: Плетнев Е.В. с 27.09.2012 г., Плетнев Р.Е. с 27.09.2012 г., Плетнева С.С. с 15.11.2012 г., Плетнев А.Е. с 15.11.2012 г.

Суд первой инстанции установил, что Плетнева С.С. и Плетнев Е.В. с 12.02.2004 г. по 15.11.2012 г. проживали и были зарегистрированы по адресу: ***.

Брак между Плетневым Е.В. и Плетневой С.С. был зарегистрирован *** г.

С 07.11.2005 г. истец Плетнева С.С. работает в филиале ОАО «Мосэнерго».

Истцы обратились с заявлением в Департамент городского имущества г. Москвы о признании их малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) в рамках положений седьмой главы Жилищного кодекса РФ.

Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 09.03.2017 г. № *** в удовлетворении заявления истцов было отказано, поскольку Плетнева С.С. не проживает в г. Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет, а проживает с 2012 года.

Разрешая спор, оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь положениями Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения», Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации», суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Плетневой С.С., Плетнева Е.В., действующих также в интересах своих несовершеннолетних детей, исковых требований, поскольку доказательства, свидетельствующие о факте проживания Плетневой С.С. в городе Москве на законных основаниях в период с 31.10.2003 г. до 18.10.2012 г. суду представлены не были.

Суд признал, что сведения о месте работы истца Плетневой С.С. не подтверждают факт постоянного места жительства на законных основаниях в городе Москве с 31.10.2003 г. по 18.10.2012 г., поскольку свидетельствуют только о месте пребывания истца Плетневой С.С., не являются основаниями для установления факта постоянного проживания истца в городе Москве с октября 2013 года.

Признавая законным распоряжение Департамента имущественных отношений г. Москвы от 09.03.2017 г. № ***, суд указал, что оно вынесено в соответствии с требованиями закона города Москвы от 14.06.2006 г. № 29, положениями главы седьмой Жилищного кодекса РФ.

Основания и мотивы, по которым суд пришел к такому выводу, а также доказательства, принятые судом во внимание, подробно приведены в мотивировочной части решения и оснований считать их неправильными не имеется.

Проверяя законность решения суда, судебная коллегия, изучив материалы дела, в полной мере согласилась с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы основаны на материалах дела, анализе письменных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка.

Приведенные в кассационной жалобе доводы заявителя не могут повлечь отмену обжалуемых судебных постановлений, поскольку сводятся к оспариванию установленных судом фактических обстоятельств дела и переоценке доказательств, тогда как в силу положений ст. 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции правом на переоценку исследованных доказательств не наделен.

Оспариваемые заявителем судебные постановления являются законными и обоснованными, постановленными в соответствии с нормами процессуального и материального права, регламентирующими спорные правоотношения.

Таким образом, обжалуемые судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 381, 383, 387 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Кузьменко Е.В., действующей по доверенности в интересах Плетневой С.С., на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 25.05.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14.12.2017 г. для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья

Московского городского суда О.А. Лукьяненко

4