Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-0366/2017 от 12.09.2016

12-366/2017

Р Е Ш Е Н И Е

02 февраля 2017 года город Москва

Судья Басманного районного суда г. Москвы Каркина Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Банк ВТБ (ПАО) на постановление №***, вынесенное контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» *** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушения в отношении Банк ВТБ (ПАО),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №*** контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» от *** года Банк ВТБ (ПАО) привлечено к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Банк ВТБ (ПАО) обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит их отменить, ссылаясь на то, что автомобиль согласно сведениям системы мониторинга передвижения транспортного средства дважды произвел кратковременную остановку по адресу: Москва, Лялин пер., д. 20; в действиях отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.

Президент – Председатель Правления Банк ВТБ (ПАО) Костин А.Л. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу, указанному в жалобе, документов, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание не представил, правом на защиту своих интересов в суде не воспользовался.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие
ген Банк ВТБ (ПАО) в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела и его разрешению по существу.

Суд, изучив материалы дела, считает, что жалоба подлежит удовлетворению, а постановление – отмене с прекращением производства по делу.

Вывод контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» о совершении правонарушения основан на письменных материалах исследованных судом, а именно копиях: фотоматериала, полученного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, на котором зафиксирован автомобиль марки ***, государственный регистрационный знак ***, размещенный на платной городской парковке по адресу: ***.

Согласно ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушения административная ответственность наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, а равно нарушение порядка оплаты размещения транспортного средства на платной городской парковке.

Под городской парковкой в настоящей статье следует понимать объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу пункта 9 статьи 16.3 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, контролеры, контролеры-ревизоры государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" (ГКУ "АМПП") уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 8.14 настоящего Кодекса, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, которые рассматриваются в порядке, установленном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил, за исключением следующих случаев: размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящим постановлением; внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок; внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии с пунктами 3.2-3.3 настоящего постановления и въезд на парковочное место осуществляется в период с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Представителем Банк ВТБ (ПАО) представлен путевой лист транспортного средства марки ***, государственный регистрационный знак ***, за 09 августа 2016 года, согласно которому автомобиль дважды произвел кратковременную остановку по адресу: ***, а именно: 09.08.2016 с 09 час 35 мин до 09 час 40 мин, а всего на 5 мин и 09.08.2016 с 14 час 15 мин до 14 час 20 мин

Из представленных ГКУ «АМПП» фотоматериалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме средства 09.08.2016 в 09 час. 40 мин. и 14 час. 16 мин. следует, что транспортное средство ***, государственный регистрационный знак ***, имеет различное расположение относительно проезжей части по адресу: ***.

Таким образом, судом установлено, что автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***, не был размещен на платной городской парковке более 15 минут, поскольку водителем были осуществлены две остановки, что подтверждается представленными ГКУ «АМПП» фотоматериалами, то есть в действиях Банк ВТБ (ПАО) отсутствует состав административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление №***, вынесенное контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» *** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушения в отношении Банк ВТБ (ПАО), подлежит отмене, а производство по делу прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.30.3-30.8, п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление №*** об административном правонарушении, вынесенное ведущим специалистом отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» Зизевских Д.С. *** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении Банк ВТБ (ПАО) отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Банк ВТБ (ПАО) о привлечении к административной ответственности п.2 ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Московской городской суд в течение 10 дней.

Судья Ю.В. Каркина

.....