Решение по делу № 12-264/2015 от 26.01.2015

12-264/15

РЕШЕНИЕ

05 июня 2015 года город Москва

Судья Тверского районного суда города Москвы Орехова А.Ю., рассмотрев протест Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы на постановление специалиста - контролера 2-го отдела КППММ и ММТС ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» от 05.03.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением специалиста - контролера 2-го отдела КППММ и ММТС ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» от 05.03.2014 г. Пономарева Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 10.9 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В настоящем протесте прокурор просит отменить указанное постановление, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела не была установлена личность Пономаревой Е.А.

Пономарева Е.А. в судебное заседание явилась, поддержала протест.

Прокурор Бурдыгин Д.И. в судебном заседании доводы протеста поддержал.

В судебное заседание вызывался, но не явился контролер Богданов С.М., по имеющимся у суда сведения он уволен, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы жалобы, дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд считает обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Пономарева Е.А. 05.03.2014 г. в 13 час. 12 мин. совершил неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов станции Московского метрополитена «Белорусская», в связи с чем привлечен к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 10.9 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Виновность Пономаревой Е.А. в совершении административного правонарушения подтверждается обжалуемым постановлением по делу об административном правонарушении, а также письменными объяснениями контролера Богданова С.М., отобранными прокурором в ходе проведения проверки, согласно которым 05.03.2014 г. Пономарева Е.А. была привлечена Богдановым С.М. к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 10.9 КоАП Москвы, личность Пономаревой была установлена сотрудником полиции, который передал сведения о ее личности Богданову С.М., при этом Пономарева подписала постановление.

Санкция ч. 2.1 ст. 10.9 КоАП города Москвы предусматривает административную ответственность за неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов станций метрополитена и ММТС, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.2 настоящей статьи, а также неоплаченный провоз каждого места багажа, сумма измерений которого по длине, ширине и высоте находится в пределах от 121 до 150 сантиметров, длинномерных предметов, длина которых от 151 до 220 сантиметров.

Из объяснений Пономаревой Е.А., данных ею в судебном заседании, следует, что она имеет социальную карту, которая обозревалась судом, однако на метро не ездит, 05.03.2014 г. она также не пользовалась метро и на станции «Белорусская» не находилась, откуда вписаны сведения о ее личности в обжалуемое постановление, ей не известно, подпись в постановлении ей не принадлежит, копию постановления она получила по почте и обратилась в прокуратуру, поскольку это был уже не первый такой случай.

В протесте прокурор ссылается на то, что при вынесении постановления не была установлена личность Пономаревой Е.А., сведения о документе, удостоверяющем ее личность, в постановлении отсутствуют.

Между тем, суд не может принять во внимание изложенные доводы, поскольку нормами КоАП РФ не предусмотрена обязанность должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, указывать в постановлении реквизиты документа, удостоверяющего личность привлекаемого. При этом, в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении указываются сведения о лице. в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Данные сведения в опротестованном постановлении содержатся, указаны фамилия, имя и отчество привлекаемой, дата и место ее рождения, место жительства.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что действия Пономаревой Е.А. содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 10.9 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях. В то же время, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие тяжких вредных последствий, наличие у Пономаревой Е.А. действующей социальной карты, предоставляющей ей право бесплатного проезда общественным транспортом, суд полагает возможным признать совершенное Пономаревой Е.А. деяние малозначительным, в связи с чем прекратить производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление специалиста - контролера 2-го отдела КППММ и ММТС ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» от 05.03.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 КоАП г. Москвы, в отношении Пономаревой Е.А. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить по малозначительности.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд гор. Москвы в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья