Решение по делу № 2-355/2016 от 23.05.2016

Дело № 2-337/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 июня 2016 года п. Сангар

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Корякина Е.И., единолично,

при секретаре Семеновой М.П.,

с участием прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) Кардашевского М.Г.,

с извещением и без участия

представителя ответчика Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) Дьяконова В.В., на основании заявления от <Дата обезличена>,

ответчиков Дьяконова А.Г., Дьяконова А.Г., Попова П.И., Дьяконова И.П., Дьяконовой И.Н., Новгородова С.Я., Захарова Н.П., Петрова А.Н., Полятинского И.К., Попова П.И., Кондакова В.С., Лугинова А.Н., Дьяконовой Т.П., Дьяконова Н.В., Попова Д.Д., Ноговицына С.С., Ефимова Н.И., Дьяконова Д.Д., Полятинского И.К., Дьяконовой И.Н., Ноговицына А.А., Ноговицына А.А., Филиппова Е.М. по их заявлениям от <Дата обезличена> и <Дата обезличена>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к ГКУ РС (Я) «Сангарское лесничество», Дьяконову А.Г., Дьяконову А.Г., Попову П.И., Дьяконову И.П., Дьяконовой И.Н., Новгородову С.Я., Захарову Н.П., Петрову А.Н., Полятинскому И.К., Попову П.И., Кондакову В.С., Лугинову А.Н., Дьяконовой Т.П., Дьяконову Н.В., Попову Д.Д., Ноговицыну С.С., Ефимову Н.И., Дьяконову Д.Д., Полятинскому И.К., Дьяконовой И.Н., Ноговицыну А.А., Ноговицыну А.А., Филиппову Е.М. о признании недействительным пункта договоров купли-продажи лесных насаждений в части, о внесении изменений в договорах или их расторжений,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лицобратился в суд с настоящим иском к ответчикамГКУ РС (Я) «Сангарское лесничество», Дьяконову А.Г., Дьяконову А.Г., Попову П.И., Дьяконову И.П., Дьяконовой И.Н., Новгородову С.Я., Захарову Н.П., Петрову А.Н., Полятинскому И.К., Попову П.И., Кондакову В.С., Лугинову А.Н., Дьяконовой Т.П., Дьяконову Н.В., Попову Д.Д., Ноговицыну С.С., Ефимову Н.И., Дьяконову Д.Д., Полятинскому И.К., Дьяконовой И.Н., Ноговицыну А.А., Ноговицыну А.А., Филиппову Е.М., указав, что прокуратурой Кобяйского района Республики Саха (Якутия) во исполнение требований приказа Генеральной прокуратуры РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением природоохранного законодательства при заключении с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, по результатам которого было установлено, что ГКУ РС (Я) «Сангарское лесничество» в лице лесничего Дьяконова В.В., <Дата обезличена>, <Дата обезличена> были заключены договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, пунктом 8 которых предусмотрен огневой способ очистки лесосеки от порубочных остатков, в силу п. 24 указанных договоров срок их действий установлен с <Дата обезличена>, <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>. Просит признать недействительным пункт 8 договоров купли-продажи лесных насаждений от 23 марта, 5, 8, 16, 18, <Дата обезличена> в части определения сроков и способа очистки лесосеки от порубочных остатков и обязать государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Сангарское лесничество» и ответчиков в течение месяца со вступления решения суда в законную силу внести необходимые изменения в указанный пункт договоров (по соглашению сторон) или расторгнуть договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

В соответствии ч.4 ст.151 ГПК РФ определением суда от <Дата обезличена> гражданские дела №№ 2-337/2016, 2-338/2016, 2-339/2016, 2-340/2016, 2-341/2016, 2-342/2016, 2-343/2016, 2-344/2016, 2-345/2016, 2-346/2016, 2-347/2016, 2-348/2016, 2-349/2016, 2-350/2016, 2-351/2016, 2-352/2016, 2-353/2016, 2-354/2016, 2-355/2016, 2-356/2016, 2-357/2016, 2-358/2016, 2-359/2016 объединены в одно производство.

На судебное заседание ответчики не явились, просят рассмотреть дело без их участия, о чем в материалах дела имеются заявления от <Дата обезличена> и <Дата обезличена>.

При таких обстоятельствах, суд, исследовав и изучив заявления ответчиков, рассматривает настоящее дело без их участия.

На судебном заседании прокурор Кобяйского района Республики Саха (Якутия) исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что в пункте 8 по очистке лесосеки от порубочных остатков указано, что очистку произвести огневым способом, и при этом в пункте 24 срок действия договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нуждустановлен с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, то есть охватывает пожароопасный период с мая по сентябрь 2016 года, с целью исключения пожароопасного периода прокуратура просит исковые требования удовлетворить – признать недействительным этот пункт и обязать стороны внести в указанный пункт необходимые изменения, по исключению пожароопасного периода по соглашению сторон.

Ответчик ГКУ РС(Я) «Сангарское лесничество» в лице руководителя Дьяконова В.В. своим заявлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> требования прокурора признает.

Ответчики Дьяконов А.Г., Попов П.И., Дьяконов И.П., Дьяконова И.Н., Новгородов С.Я., Захаров Н.П., Петров А.Н., Полятинский И.К., Кондаков В.С., Лугинов А.Н., Дьяконова Т.П., Дьяконов Н.В., Попов Д.Д., Ноговицын С.С., Ефимов Н.И., Дьяконов Д.Д., Ноговицын А.А., Филиппов Е.М. своими заявлениями от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> с исковыми требованиями прокурора согласны.

Суд, выслушав доводы прокурора, исследовав и изучив настоящее исковое заявление, заявления ответчиков, а также представленные в суд материалы дела, находит иски подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено на судебном заседании и как видно из заключенных между ГКУ РС(Я) «Сангарское лесничество» и ответчиками договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от <Дата обезличена> <Номер обезличен> по квадрату 13, выделу 35 (ответчик Филиппов Е.М.), от <Дата обезличена> без номеров по квадрату 26 выделу 10 (ответчик Лугинов А.Н.), по квадрату 26, выделу 73 (Дьяконова Т.П.), от <Дата обезличена> по квадрату 34, выделу 4 (ответчик Дьяконов А.Г.), по квадрату 34, выделу 35 (ответчик Дьяконов А.Г.), по квадрату 26 выделу 120 (ответчик Попов П.И.), по квадрату 24 выделу 94 (ответчик Дьяконов И.П.), по квадрату 26, выделу 76 (ответчик Дьяконова И.Н.), по квадрату 35 выделу 21 (ответчик Петров А.Н.), по квадрату 24, выделу 94 (ответчик Полятинский И.К.), по квадрату 24, выделу 56 (ответчик Попов П.И.), по квадрату 26, выделу 90 (ответчик Кондаков В.С.), по квадрату 26, выделу 114 (ответчик Дьяконов Н.В.), по квадрату 35, выделу 22 (ответчик Попов Д.Д.), по квадрату 34, выделу 35 (ответчик Ефимов Н.И.), по квадрату 34, выделу 24 (ответчик Дьяконов Д.Д.), по квадрату 26, выделу 77 (ответчик Полятинский И.К.), по квадрату 26, выделу 73 (ответчик Дьяконова И.Н.), от <Дата обезличена> <Номер обезличен> по квадрату 104, выделу 11 (ответчик Новгородов С.Я.), <Номер обезличен> по квадрату 104, выделу 2 (ответчик Захаров Н.П.), от <Дата обезличена> <Номер обезличен> по квадрату 32, выделу 55 (ответчик Ноговицын А.А.), <Номер обезличен> по квадрату 45, выделу 8 (ответчик Ноговицын А.А.), от <Дата обезличена> без номера по квадрату 24, выделу 46 (ответчик Ноговицын С.С.), очистка лесосеки от порубочных остатков должна быть произведена одновременно с заготовкой огневым способом, в срок с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с 5, 8, 16, 18, <Дата обезличена> по 4, 7, 15, 17, <Дата обезличена>.

В соответствии с частью 3 ст.16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Частью 1 ст.51 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что леса подлежат охране от пожаров.

В соответствии с пунктом 61 Правил заготовки древесины, утвержденной Приказом Рослесхоза от<Дата обезличена> <Номер обезличен>, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Одним из видов очистки мест рубок является сбор порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.

Пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от30 июня 2007 года № 417предусмотрено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно пункту 17 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время,

б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек) производится осенью, после окончания пожароопасного периода.

Судом установлено, что в нарушение указанных требований в договоре предусмотрена очистка лесосеки от порубочных остатков огневым способом без указания конкретных сроков в период до начала и после окончания пожароопасного периода, без запрета осуществлять сжигание в пожароопасный период с мая по сентябрь 2016 года, что сроки договоров и, соответственно, проведения работ по очистке огневым способом охватывают, в том числе и пожароопасный период с мая по сентябрь 2016 года, что создает условия для возникновения и распространения лесных пожаров, которые угрожают безопасности людей и населенных пунктов.

Таким образом, указанный пункт договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд противоречит требованиям лесного законодательства.

В соответствии ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В своих заявлениях исковые требования прокурора ответчики признали полностью.

Признание иска ответчиками судом принимается.

В соответствии ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу положений ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах настоящий иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден в силу п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Ответчик ГКУ РС(Я) «Сангарское лесничество» не освобождено от уплаты судебных расходов.

Размер госпошлины, которая подлежит взысканию с ответчика в соответствии ч.1 ст.98 ГПК РФ, по делам данной категории, составляет 300 рублей 00 копеек,

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Сангарское лесничество», Дьяконову А.Г., Дьяконову А.Г., Попову П.И., Дьяконову И.П., Дьяконовой И.Н., Новгородову С.Я., Захарову Н.П., Петрову А.Н., Полятинскому И.К., Попову П.И., Кондакову В.С., Лугинову А.Н., Дьяконовой Т.П., Дьяконову Н.В., Попову Д.Д., Ноговицыну С.С., Ефимову Н.И., Дьяконову Д.Д., Полятинскому И.К., Дьяконовой И.Н., Ноговицыну А.А., Ноговицыну А.А., Филиппову Е.М. о признании недействительным пункта договоров купли-продажи лесных насаждений в части, о внесении изменений в договорах или их расторжений - удовлетворить.

Признать недействительным пункт 8 договоров купли-продажи лесных насаждений от <Дата обезличена> <Номер обезличен> по квадрату 13, выделу 35 (ответчик Филиппов Е.М.), от <Дата обезличена> без номеров по квадрату 26 выделу 10 (ответчик Лугинов А.Н.), по квадрату 26, выделу 73 (Дьяконова Т.П.), от <Дата обезличена> по квадрату 34, выделу 4 (ответчик Дьяконов А.Г.), по квадрату 34, выделу 35 (ответчик Дьяконов А.Г.), по квадрату 26 выделу 120 (ответчик Попов П.И.), по квадрату 24 выделу 94 (ответчик Дьяконов И.П.), по квадрату 26, выделу 76 (ответчик Дьяконова И.Н.), по квадрату 35 выделу 21 (ответчик Петров А.Н.), по квадрату 24, выделу 94 (ответчик Полятинский И.К.), по квадрату 24, выделу 56 (ответчик Попов П.И.), по квадрату 26, выделу 90 (ответчик Кондаков В.С.), по квадрату 26, выделу 114 (ответчик Дьяконов Н.В.), по квадрату 35, выделу 22 (ответчик Попов Д.Д.), по квадрату 34, выделу 35 (ответчик Ефимов Н.И.), по квадрату 34, выделу 24 (ответчик Дьяконов Д.Д.), по квадрату 26, выделу 77 (ответчик Полятинский И.К.), по квадрату 26, выделу 73 (ответчик Дьяконова И.Н.), от <Дата обезличена> <Номер обезличен> по квадрату 104, выделу 11 (ответчик Новгородов С.Я.), <Номер обезличен> по квадрату 104, выделу 2 (ответчик Захаров Н.П.), от <Дата обезличена> <Номер обезличен> по квадрату 32, выделу 55 (ответчик Ноговицын А.А.), <Номер обезличен> по квадрату 45, выделу 8 (ответчик Ноговицын А.А.), от <Дата обезличена> без номера по квадрату 24, выделу 46 (ответчик Ноговицын С.С.) в части определения сроков и способа очистки лесосеки от порубочных остатков.

Обязать государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Сангарское лесничество» и Дьяконову А.Г., Дьяконову А.Г., Попову П.И., Дьяконову И.П., Дьяконовой И.Н., Новгородову С.Я., Захарову Н.П., Петрову А.Н., Полятинскому И.К., Попову П.И., Кондакову В.С., Лугинову А.Н., Дьяконовой Т.П., Дьяконову Н.В., Попову Д.Д., Ноговицыну С.С., Ефимову Н.И., Дьяконову Д.Д., Полятинскому И.К., Дьяконовой И.Н., Ноговицыну А.А., Ноговицыну А.А., Филиппову Е.М. в течение месяца со вступления решения суда в законную силу внести необходимые изменения в указанный пункт договора (по соглашению сторон) или расторгнуть договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Сангарское лесничество» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек в пользу бюджета Муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий п/п Е.И.Корякин

Копия верна

Судья Е.И.Корякин