Решение по делу № 5-326/2011 от 28.04.2011

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении.

28 апреля 2011 г.                                                                                       с.Стерлибашево

Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка по Стерлибашевскому району  Республики Башкортостан Галеева Азамата Владимировича

(адрес: 453180 РБ Стерлибашевский район с.<АДРЕС> Маркса <АДРЕС>,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Каранаева М.Г.,  государственного инспектора Стерлибашевского района РБ по пожарному надзору Рысаева И.Ф.,

рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении юридического лица МУ «Управления сельского хозяйства Администрации МР Стерлибашевский район РБ», расположенного по адресу РБ Стерлибашевский район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> Маркса <АДРЕС>,   ранее не привлекавшегося к административной ответственности,    

УСТАНОВИЛ:

   МУ «Управления сельского хозяйства Администрации МР Стерлибашевский район РБ» привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.19.5   КоАП РФ.

02 апреля 2011 г. в 10 час. 00 мин. МУ «Управления сельского хозяйства Администрации МР Стерлибашевский район РБ», расположенное по адресу РБ Стерлибашевский район с.<АДРЕС> ул. <АДРЕС>,  не выполнило в установленный срок до 01 апреля 2011 г. законных 4 пункта предписания  главного государственного инспектора ОГПН Фархшатова Ф.Р. <НОМЕР> от 12 марта 2010 г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О пожарной безопасности», а именно не устранило следующие нарушения правил пожарной безопасности:

- МУ «УСХ» не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, согласно п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03 п.9 табл. №1;

- МУ «УСХ» не оборудовано системой оповещения людей о пожаре 2-го типа, согласно п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03 п.9 табл. №1;

- не проведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций кровли, согласно п.3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 п.7.2;

- МУ «УСХ» не оборудовано источником наружного противопожарного водоснабжения, согласно ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА6> ст.68.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Каранаев М.Г. пояснил, что предписание пожарным инспектором было выдано для устранения 17 пунктов нарушений. Из них они смогли устранить 13 пунктов. Оборудовать здание пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре, а также провести огнезащитную обработку сгораемых конструкций кровли, сочли нецелесообразным, так как протекает кровля здания, которое было построено еще в 1961 г. Специалисты ВДПО,  пояснили им, что если вода будет попадать на сигнализацию, то она придет в неисправность. В этом году планируется заменить кровлю и сделать капитальный ремонт. В срок, установленный   в предписании, сделать эти работы они не успели, так как не было финансирования. Что касается источника наружного противопожарного водоснабжения, то эта проблема касается не только их, но и другие близлежащие здания, в том числе и здание администрации района. Глава района обещал эту проблему решить. В этом году планируется установить гидрант, который можно будет использовать для всех зданий, расположенных в центре села.

 Опрошенный в судебном заседании государственный инспектор Стерлибашевского района по пожарному надзору Рысаев И.Ф. пояснил, что  4 пункта предписания были не исполнены по объективным причинам.  Управление сельского хозяйства не бездействует и работает по устранению  нарушений правил пожарной безопасности. Результатом этой работы явилось устранение  13 пунктов из 17 выданного им предписания.

Выслушав представителя юридического лица Каранаева М.Г., инспектора Рысаева И.Ф.,  и исследовав материалы дела, суд признает доказанной вину  МУ «Управления сельского хозяйства Администрации МР Стерлибашевский район РБ», в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, то есть в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

12 марта 2010 г.  МУ «Управления сельского хозяйства Администрации МР Стерлибашевский район РБ»,  главным государственным инспектором ОГПН Стерлибашевского района УГПН ГУ МЧС России по РБ Фархшатовым Ф.Р.  было дано предписание об устранении в срок до 01 апреля 2011 г. 17 пунктов нарушений требований пожарной безопасности, допущенных в здании МУ «УСХ».

В соответствии со ст.38 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В нарушение требований вышеуказанного Федерального закона МУ «Управления сельского хозяйства Администрации МР Стерлибашевский район РБ»,  в установленный срок 4 пункта предписания главного государственного инспектора Фархшатова Ф.Р. не исполнило.

Предписание главного государственного инспектора Стерлибашевского района по пожарному надзору Фархшатова Ф.Р.  <НОМЕР> от 12 марта 2010 г. является  законным и  выдано для устранения нарушений Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от <ДАТА7> N 313  (ППБ 01-03), а также НПБ 110-03, СНиП 21-01-97 и ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА8>

Вина МУ «Управления сельского хозяйства Администрации МР Стерлибашевский район РБ», в совершении правонарушения, кроме объяснений Каранаева М.Г. и Рысаева И.Ф.,   доказана также протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 13.04.2011г.; предписанием <НОМЕР> от 12 марта 2010г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности; актом проверки <НОМЕР> от 08.04.2011г.  органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя.   

Вместе с тем суд, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения,  считает возможным прекратить производство по делу в связи с  малозначительностью правонарушения, освободив МУ «Управления сельского хозяйства Администрации МР Стерлибашевский район РБ» от административной ответственности, объявив его представителю устное замечание. При этом суд принимает во внимание, что юридическим лицом были выполнены  13 и 17 пунктов выданного предписания.  Причинами неисполнения одного из пунктов явились не умышленные действия руководителей юридического лица, а отсутствие достаточных финансовых средств.  В настоящее время ведется активная работа по устранению оставшихся пунктов предписания.

На основании ст. ст. 2.9, 29.10  КоАП РФ,  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить МУ «Управления сельского хозяйства Администрации МР Стерлибашевский район РБ» от административной ответственности.

Объявить МУ «Управления сельского хозяйства Администрации МР Стерлибашевский район РБ» в лице его представителя  устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении МУ «Управления сельского хозяйства Администрации МР Стерлибашевский район РБ» прекратить.

Постановление может быть обжаловано в  Стерлибашевский районный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                 п/п                              Галеев А.В.

Копию постановления получил 28.04.2011 г……………… Каранаев М.Г.

            Постановление вступило в законную силу 11.05.2011г.