Решение по делу № А27-10356/2009 от 25.08.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8, г. Кемерово, 650000 www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово

                                Дело № А27-10356/2009

«25» августа 2009 года

            Резолютивная часть решения объявлена «18» августа 2009 г.

            Полный текст решения изготовлен «25» августа 2009 г.

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе: судьи  Ж.Г. Смычковой,

при ведении протокола судебного заседания судьей: Смычковой Ж.Г.

рассмотрев  в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области, г. Новокузнецк

к индивидуальному предпринимателю Соловьеву Сергею Геннадьевичу, г. Новокузнецк

о взыскании 5184 руб. 30 коп.

при участии: стороны не явились

у с т а н о в и л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г. Новокузнецка в заявлении просит взыскать с предпринимателя Соловьева С.Г. 5184 руб. 30  коп.  недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшейся за 2008 год и пени за просрочку платежа.

Страхователь, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, возражений не представил.

Пенсионный орган, извещенный надлежащим образом, не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указал на изменение наименования.

Дело в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

На основании статьи 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил изменить наименование заявителя: государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе                г. Новокузнецка Кемеровской области.

По результатам рассмотрения требования заявителя удовлетворены в части.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 Закона № 167-ФЗ); индивидуальные предприниматели, адвокаты (подпункт 2 названного Федерального закона).

 Соловьев С.Г. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как предприниматель.

Пунктом 1 статьи 28 Закона № 167-ФЗ установлено, что страхователи, указанные  в подпункте 2 пункта 1 статьи 6  Закона № 167-ФЗ, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Согласно статье 3 Закона № 167-ФЗ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами.

Пунктом 2 статьи 28 Закона № 167-ФЗ установлено, что размер фиксированного платежа в расчете на месяц  устанавливается исходя из стоимости  страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 г. №246 «О стоимости страхового года на 2008 год» утверждена стоимость страхового года на 2008 год в размере 3864 руб., из них на страховую часть трудовой пенсии 2576 руб., на накопительную часть – 1288 руб.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 г. №148  фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

Материалами дела подтверждается, что предприниматель обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не выполнил, страховые взносы за 2008 год в установленный законом срок не уплатил. Требование  № 982 от 23.03.2009 г. об уплате страховых взносов и пеней в добровольном порядке не исполнено.

Исполнение обязанности  по своевременной и полной уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации обеспечивается пенями, начисляемыми в соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ.

С учетом изложенного требование в части взыскания страховых взносов в виде фиксированного платежа в общей сумме 3864 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме, в том числе, на страховую часть трудовой пенсии 2576 руб., на накопительную часть – 1288 руб.

На имеющуюся недоимку в соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ начислены пени. Задолженность по пени составила: на страховую часть трудовой пенсии в сумме  91 руб.  46 коп., на накопительную часть –  45 руб.  73 коп.

Расчет суммы недоимки за 2008 год по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и пени на данную недоимку подтвержден материалами дела и не оспорен должником.

В соответствии со статьей 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим законом.

Исходя из содержания пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Данное положение применяется также при взыскании пеней  (пункт 9 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование должно быть направлено страхователю в сроки, установленные в статье 25.1 Закона № 167-ФЗ.

Пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации также устанавливает, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроку уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования.

В рассматриваемом случае пенсионным органом заявлены требования о взыскании задолженности за 2008 год. Пени рассчитаны и предъявлены страхователю на недоимку, образовавшуюся как за 2008 г., так и на недоимку, числящуюся за предпринимателем за 2002 – 2007 годы.

Как следует из частей 4, 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Таким образом, обязанность представления расчета взыскиваемой суммы и его документального подтверждения возложена на заявителя.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» требование должно содержать сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени, и ставке пени.

В нарушение статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование № 982 от 23.03.2009 г. не содержит сведений о страховых взносах, за неуплату которых начислены пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 789 руб. 29 коп., на накопительную часть – 394 руб. 32 коп., о дате, начиная с которой начисляются пени, ставке пени.

В данной части требование по пени не подлежит удовлетворению также на основании следующего.

К заявлению  приложены расчеты пеней  на недоимку по страховым взносам за 2002-2007 годы.

Заявитель обратился с заявлением о взыскании пеней за неуплату страховых взносов за 2002-2007 годы без учета срока давности взыскания, установленных статьями 46, 48 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, пенсионным органом не представлено доказательств выставления требований о взыскании задолженности и пеней за 2002-2007 годы, взыскания в бесспорном порядке или добровольной уплаты недоимки  за указанные периоды.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для взыскания пени, начисленных на недоимку, числящуюся за период 2002-2007 годы.

Учитывая, что сумма недоимки по страховым взносам за 2008 г. и пени на данную недоимку должником в добровольном порядке не уплачены, заявленное требование подлежит удовлетворению в части взыскания недоимки в общей сумме 3864 руб., в том числе, на страховую часть трудовой пенсии - 2576 руб., на накопительную часть – 1288 руб., пени: на страховую часть - 91 руб.  46 коп., на накопительную часть –  45 руб.  73 коп., с отнесением на должника расходов по государственной пошлине за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

            Требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Соловьева Сергея Геннадьевича, 13.05.1972 года рождения, уроженца г. Усть-Ильимск Иркутской области; зарегистрированного по адресу: Кемеровская область г. Новокузнецк;, пр. Кузнецкстроевский, д. 46 кв. 36; внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 18.11.2004 г., основной государственный регистрационный номер 304421732300132, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой  пенсии в сумме 2576 руб., недоимку по страховым взносам на накопительную часть в сумме 1288 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме  91 руб.  46 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме  45 руб.  73 коп., всего 4001 руб. 19 коп. и в доход федерального бюджета государственную пошлину  в сумме 385 руб. 89 коп.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Судья                                                                                                           Ж.Г. Смычкова